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工程预结算管理存在问题及控制措施探析 　　天津市盈通物资有限公司 　　摘要：工程预结算管理是一项系统性、复杂性的工作。综观当前工程预结算管理现状，不难发现，工程预结算管理仍存在诸多的问题亟需采取有效的措施加以解决和改进优化。对此，笔者分析了工程预结算管理存在的主要问题，并探讨了工程预结算管理的控制措施，以期为实际工作提供一定的理论指导作用。 　　关键词：工程预结算；管理问题；控制措施 　　预结算管理是工程项目管理至关重要的组成部分，主要是指针对工程建设项目所涉及的各种人工费、材料费以及机械消耗量等内容进行合理预估和核算，以实现工程建设项目成本与投资的有效控制，达到效益最大化。当前，我国工程建设项目预结算管理仍存在诸多问题，如工程预结算管理意识薄弱，重视度不高；工程计量多估冒算，重复计算问题普遍；工程材料价格管理混乱，增加了预结算管理难度等等，亟需采取行之有效的控制措施加以解决和优化，从而提高工程预结算管理水平，确保工程项目各项工作的顺利进行。 　　一、工程预结算管理存在的问题 　　（1）工程预结算管理意识薄弱，重视度不高 　　在工程项目中，预结算管理工作的好坏直接影响到工程度进度的快慢以及资金的流通。只有高度重视工程预结算管理，不断完善工程预结算管理制度，才能促使其他的工作顺利开展。然而，当前我国工程预预结算管理意识薄弱，重视度不足，影响了工程预结算管理的有效性。同时，工程预结算管理体制的不健全，直接导致工程预结算工作效率不高，工程进度也在很大程度上受到影响，甚至会引发一系列的经济损失。 　　（2）工程计量多估冒算，重复计算问题普遍 　　由于工程造价人员专业水平问题以及素质的参差不齐，在进行工程报价工作时，工程量多估冒算现象时有发生。设计单位盲目追求所谓的经济效益，赶时间抢任务，设计深度不足，设计图纸质量不高。加之，受施工过程设计变更与现场签证的影响，使得工程计价产生了多估冒算现象。另外，受工程造价人员业务素质偏低的影响，往往易于出现工程量重复计算的问题，导致工程量抛高计算普遍存在。 　　（3）工程材料价格管理混乱，增加了预结算管理难度 　　市场具有不稳定性，材料价格的波动在很大程上会影响着工程造价。近年来，随着各种工程项目的陆续进行，牵扯到的建材项目也越来越，然而，由于我国建筑材料市场管理不严，缺乏规范性的价格管理限制和完善的管理机制，致使各材料销售商随意定价，肆意哄抬价格，多变的市场价格，增加了工程成本，买卖的混乱，严重影响到建筑工程预结算管理。 　　二、工程预结算管理的控制措施 　　2.1优化工程预算管理的组织机构 　　高效的组织是企业战略目标实现的关键因素。在工程预结算管理中，要注意优化工程预结算管理的组织机构，合理配置人员，提高工程预结算的有效性。一是要对工程预结算人员进行合理的安排与部署，做到人尽其用，避免人才资源的浪费。特别是在定额管管理和价格管理方面，要合理配置工作人员，避免员工因超 负荷工作而造成材料批价或估价审核过慢，从而影响工程预结算的上报与审核。二是要实行定期轮岗制，提高人员工作积极性。在工程预结算管理，我们应注意对工程预结算管理人员进行定期换岗，以免管理人员因长期处于一个岗位而出现思想僵化、思维模式化的现象，同时也可以提高管理人员的工作积极性，调动其工作热情。三是摒弃传统的集中预结算的管理模式，开展项目管理模式，从而给工程预结算管理人员创造更自主的发展空间和平台，让他们以饱满的热情投入到工程预结算工作中去，接触实际并不断完善工作体系。 　　2.2 构建健全的工程预结算管理体制 　　完善的工程预结算管理体制是开展一切工程预结算管理工作的重要基础和有力保障。企业要注意加强工程预结算管理体制建设，构建健全的工程预结算管理体制，使工程预结算管理工作做到有迹可循，有据可查，有章可依。一是企业要针对当前工程预结算管理体系存在的相关漏洞，进行改进与完善，不断补充工程预结算管理体制的内容和强化体制的功能，为管理体制的完善奠定良好基础。二是加强信息机制的有力构建。工程预结算管理部门要加强与工程设计、建设、施工以及政府相关部门的良性互动和紧密相系，从而构建畅通的信息机制，为工程预结算管理工作提供有力的制度体系支撑。三是要重视工程预结算奖惩机制的构建。对于工作出色的预结算人员，应予以实质上的奖励，而对于工程预结算工作散漫，工作态度不严谨的人员，要予以一定的处罚。四是要构建良好的预结算编制体系，完善工程预结算编制程序。在预结算编制工作过程中，企业要充分考虑工程项目中变更及签证问题，走访定额管理部门，做好工程预结算定额、取费标准、材料预算价格、工程量计算规则等重要信息资料的收集，并注意加强预结算编制与工程实际的联系，以避免预结算工作与工程实际相脱节。 　　2.3强化工程预结算的审计制度