广东省职业技术教育资源地区性和产业性布局实证分析.docVIP

广东省职业技术教育资源地区性和产业性布局实证分析 　　［摘要］文章在对广东省职业技术教育资源的地区性布局和产业性布局进行实证分析的基础上，提出了职业技术教育资源整合与优化配置的对策构想。 　　［关键词］区域性职业教育资源 地区性布局 产业性布局 对策 　　［作者简介］万伟平（1973- ），男，江西修水人，中山职业技术学院，助理研究员，硕士，主要研究方向为职业技术教育发展与评价；李森（1962- ），男，黑龙江龙江人，中山职业技术学院，副教授，硕士，主要研究方向为职业技术教育发展。（广东 中山 528404） 　　［课题项目］本文系广东省教育科学“十一五”规划2008年度项目“新形势下广东省职业教育资源整合与优化的路径选择”的阶段性研究成果。（课题编号：08JT003） 　　［中图分类号］G718［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2011）21-0173-02 　　 　　近年来，在良好的社会经济环境和政策环境下，广东省职业技术教育获得蓬勃发展。目前，全省高职院校数达到71所，中职学校数861所，2009年广东省中等职业学校招生达67.2万人，招生总量位居全国第一。然而，由于经济、社会、历史等原因，广东省职业技术教育资源的布局还存在一些突出问题，有待解决。在当前情势下研究区域性职业技术教育资源的均衡布局和优化配置，对广东省职业技术教育的持续快速发展有着积极而重要的现实意义。 　　职业院校作为职业教育资源最直接、最主要的载体，其分布情况可以直接反映职业教育资源的布局情况。因而，本文将以职业院校在地区性和产业性两个维度的布局情况为依据展开相关论证。 　　一、广东省职业技术教育资源的地区性布局分析 　　2008年广东省国民生产总值为37473.07亿元，其中珠三角地区为29745.57亿元，占比79.4%，东西两翼及山区地区为7727.5亿元，占比20.6%。2008年广东省年末户籍人口为8267.09万人，其中珠三角地区为2920.82万人，占比35.3%，东西两翼及山区地区为5346.27万人，占比64.7%；2008年全省年末常住人口为9544万人，4771.77万人，占比50%，4772.23万人，占比50%。 　　在2009年全省具有高等学历教育招生资格的71所高职高专学校中，珠三角地区拥有60所，占总数的84.5%；东西两翼及山区地区只有11所，仅占总数的15.5%。而在珠三角地区，广州地区有44所，占珠三角总数的73%，其他地区16所，占27%。从全省589所中职学校（不含技工学校）的分布情况来看，珠三角地区拥有299所，占总数的50.8%；东西两翼及山区地区有290所，占总数的49.2%。 　　从优质职业技术教育资源的布局来看，全省4所国家级示范性高职院校都分布于珠三角。全省国家级重点中等职业学校总共125所，其中珠三角地区就有93所，占总数的74.4%，东西两翼及山区共32所，占总数的25.6。 　　通过对广东省职业技术教育资源的区域布局与其主要经济区域的经济规模和人口总数情况的对照分析，发现职业技术教育资源的区域布局与区域的经济规模不相匹配，与区域人口规模更不匹配，存在明显的地区差异。珠三角地区以全省79.4%的经济总量、35.3%的户籍人口和50%的常住人口占据着全省84.5%的最主要的高职教育资源和74.4%的优质中职教育资源；东西两翼及山区地区以全省64.7%的户籍人口和50%的常住人口却只分享到全省15.5%的高职教育资源和25.6%的优质中职教育资源。这样，一方面，由于教育资源布局过于集中甚至拥挤，不利于教育效益的最大化发挥，从而影响教育效率的最佳实现；另一方面，由于教育资源布局的不平衡导致数量众多的东西两翼及山区地区居民受教育的机会远不及珠三角地区，从而导致教育不公平。 　　二、广东省职业技术教育资源的产业性布局分析 　　根据国家统计局统一核算的数据，广东2008年地区国民经济生产总值为36796.71亿元，其中，第一产业增加值1973.05亿元；第二产业增加值18502.20亿元；第三产业增加值16321.46亿元。三大产业的比重为5.4?U50.3?U44.3。2008年广东省一二三产从业人员总计5553.67万人，其中第一产业从业人员为1599.27万人，占比28.8%；第二产业从业人员为2163.43万人，占比39.0%；第三产业从业人员为1790.97万人，占比32.2%。目前，在全省71所高职院校中，一产院校1所，二产院校13所，三产院校29所，综合性院校28所。一产学校、二产学校和三产学校各自比重为2.3?U32.5?U65.2。从目前广东省获批的125所国家级重点中等职业学校的产业性布局来看，一产学校4所，二产学校20所，三产学校50所，综合