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建设科技创新型城市实践研究 　　摘要：政府遵循科技和城市发展规律，整合、优化配置各类科技创新资源，在科技创新体制机制、人才引进和培养、技术研发转化、知识产权战略等方面采取了一系列针对性强、极具实际操作意义的举措，以培育“物尽其效、人尽其才、财尽其值、技尽其用”的科技创新环境，实现政府科技创新型城市建设的预期目标。 　　关键词：科技创新型城市　科技创新　城市 　　[中图分类号]F207　[文献标识码]B　[文章编号]1D09―9646(2009)1―0150―05 　　 　　科技创新型城市是指城市依托自身科技创新实力，有效地利用区域内科技创新资源，实现人才、知识、技术、投入等的高效配置与结构优化，推动城市新科学、新技术和新知识不断产生、流动、更新和转化成实际生产力，从而发展城市的竞争优势。在建设创新型国家宏伟战略的指引下，我市顺应各地“建设创新型城市”的时代热潮，做出了建设科技创新型城市的重大决定。为此，政府遵循科技和城市发展规律，整合、优化配置各类科技创新资源，在科技创新体制机制、人才引进和培养、技术研发转化、知识产权战略等方面采取了一系列针对性强、极具实际操作意义的举措，以培育“物尽其效、人尽其才、财尽其值、技尽其用”的科技创新环境。实现政府科技创新型城市建设的预期目标。拟通过科技创新发展，推动湘潭产业结构调整和经济增长方式转变。促进产业发展优化升级，推动“两型社会”建设，推动我市经济社会又好又快发展。本文立足湘潭市情，分析了我市科技创新型城市建设的成绩及制约因素，并提出了相应对策。 　　 　　1　科技创新型城市建设成效显著 　　 　　1.1　科技综合实力持续增强。湘潭科教事业发达，拥有湘潭大学、湖南科技大学等大中专院校17所，科研院所97所，科研人员7万余人，综合科研实力居全省第二。“十五”期间，全市共有87项科技成果获国家和省部级科技进步奖，212项成果获市级科技进步奖：专利申请量达2510件，授权1488件，均居于全省前列。我市先后成为全国制造业信息化重点城市、全国知识产权示范城市创建市、国家火炬计划机电一体化产业基地、全国科技进步先进城市。5个县(市)区均通过全国科技进步考核，雨湖区、岳塘区获全国科技进步先进城区称号，韶山市、湘乡市获全国科技进步先进县(市)称号。2007年，我市科技进步贡献率达到48％。根据湖南省统计局、湖南省科技厅2007年9月公布的科技进步监测评价，湘潭市科技进步综合排序居省内十四个市州第二位。 　　 　　1.2　科技自主创新平台已成雏形。目前，全市已建成国家级企业技术中心3个，博士后工作站3个，省级企业技术中心、工程中心20个。近六年，全市有102项科技成果获得国家级和省部级科技进步奖。如湖南华菱湘潭钢铁公司与中南大学共同组建了博士后流动协作研发中心，引进了2名博士后进站开展科研。该研究中心以项目为基础，通过产学研的紧密结合，攻克技术难题，推广应用科技成果，进一步提高了湘钢的技术创新能力和核心竞争能力，为湘钢实现500亿元的产业规模夯实了技术基础。 　　 　　1.3　产学研相结合自主创新体系基本形成。结合建设科技创新型城市，我市着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。市政府先后与清华大学、中南大学、湖南大学、湘潭大学、湖南科技大学等签订了技术合作协议，组织开展了“中小企业大学行”、“湘潭企业大学行”、“专家教授湘潭行”等产学研相结合活动，以提高企业产品研发能力，促进科技成果的加速转化。湖南华菱钢铁与中南大学、湖南大学；湘潭电机股份有限公司与湖南大学、清华大学；迅达集团与中南大学、湘潭大学；湖南昭山冶金化工与中南大学、湖南大学等，均建立了紧密型战略合作关系。通过企校合作，湘钢高质量宽厚板材料、炼钢炼铁烧结工程新技术等合作项目正式启动；湘机风电工程技术中心得以实施；湖南昭山冶金化工与中南大学“高纯度希贵金属材料研发”项目取得系列成果。 　　 　　1.4　高新技术产业快速发展。“十五”期间，我市高新技术产业产值年均增幅为25.5％；2007年，全市高新技术企业达135家，产品达179个，高新技术产业产值达270.35亿元，同比增长35.38％，居全省第三位；高新技术产业增加值占工业增加值的39％，科技对经济的贡献率达到48％。居全省第二位。机电一体化、新材料两大领域正逐渐成为我市新兴的高新技术产业群，占全市高新技术产业产值的比重达80％。一批科技型企业突破了技术瓶颈，效益不断增长，实力显著增强，有力地推动了新型工业化进程。如湘潭迅达集团，平均每年开发新产品7项，被授予“全国首批专利重点保护单位”，其原创“缝隙孔旋流燃烧”专利技术获得国际专利博览会银奖，为世界首创。 　　 　　1.5　制造业信息化成效明显。我市自2002年被列入全国制造业信息化