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工程造价管理在企业中存在问题及对策 　　摘 要：煤化工工程的最大特点就是工艺技术复杂、建设周期长、涉及面广、管理环节多、安全要求高等因素，这就要求在建设的全过程中，一定要进行有效的工程造价管理和投资控制。本文通过煤化工工程造价的控制管理层面，对其中存在的一些问题，提出了相应的对策分析。同时，在这个基础上，对煤化工企业的项目工程造价控制管理也进行了相应的规划。 　　关键词：煤化工工程；动态管理；工程造价；措施 　　随着能源发展战略规划的推进，作为资本密集型的煤化工项目的建设规模和投资也在不断的扩大和增加，其工艺技术水平和施工技术都在不断的改善和提高，所有的项目和制度都在向着国际化的方向发展，然而部分管理制度的建立是在发现问题的基础上，因此项目实施前根据其他项目的经验和解决问题的办法制定相应的管理制度，对整个项目的有序开展至关重要。所以，现在就需要对煤化工工程造价管理所存在的问题进行分析，并且要最终找到适合的解决方案。 　　一、煤化工工程造价中存在的各种问题 　　（一）项目估算被忽视，大大降低了项目的可操控性 　　如果项目投资估算阶段未对方案和投资额进行有效测算，就会导致投资估算的准确度降低，项目投资估算金额不具有指导意义，无法确定最优方案。如果对项目投资进行没有计划的预算，还会降低建设的准确性，进而降低工程造价的作用。一个企业的掌控能力是由这个企业的工程造价的好与坏所决定，与此同时，一个企业的掌控能力也会直接的关系到这个企业的项目工程造价，企业掌控能力的降低，会带动工程造价的人工材料和设备等费用增加，也会使工程的费用增加。 　　（二）不注重施工图审查，导致项目变更，投资增加 　　由于煤化工项目体量大，牵涉不同设计单位，施工图纸一般在施工过程中按单项工程项目分批下发。建设单位如不组织详细的会审，会导致部分项目设计缺陷无法在施工前被发现，与在施项目发生冲突，导致设计变更情况频发。图纸会审的深度和全面性影响着工程施工的质量、进度、成本、现场施工安全性。在图纸中所出现的各种问题，都能够在会审中被发现并且得到解决，进而提高施工的质量、节约成本以及缩短工期。 　　（三）煤化工企业预警机制存在着缺陷，影响后期运作 　　随着经济的发展，我国的煤化工企业也在不断地成长起来，同时也提出了相应的发展战略目标，构建了一批大中型的煤化工企业，这也是我国关于煤化工经济发展的必然趋势。如果煤化工企业要健康发展，那么就要充分利用好企业内部关于投资管理的有利优势，进而使煤化工企业的经营水平可以迅速提高。但是实际上却是，在煤化工企业逐渐组成了一个大的团队之后，所展现出来的一些不正确的运行和经营，思想观念陈旧，财务的管理水平不先进，职员的个人综合能力不高，并且内部的控制能力非常欠缺，监督力度也不够，这些都会导致财务管理的能力提不上去。这一系列都是预警机制的不完美表现，同时也是影响项目工程造价的不利因素。 　　（四）煤化工企业外部反映的能力较差，对企业的控制管理产生了约束 　　在整个煤化工工程的建设中，一般都有自己的特点。基本上都是根据地质的情况差异，对工程施工造成的影响，进而导致工程设计会发生相应的变更。最明显的就是设计方案和施工中所存在的一些遗留现象，一套方案的变更并不是说变就变的，一般来讲，工程竣工后或者等到结算和概算调整的时候，才会有设计变更。可是，一旦这样，就会让超出的预算含糊不清，最后，是的工程的竣工验收和投资确认变得复杂。对外界自然环境变化的反应力变的迟钝，这也是煤化工项目工程造价中的另一个问题所在。 　　（五）政府部门对煤化工工程项目的管理力度差 　　政府部门的管制实际上就是管制的一部分，单独的政府管制机构会根据一定的法律法规，对一些围观的主体经济活动进行制约，目的是要提高经济效率，纠正了市场经济的失灵。管制其实就是行政机构制定实施的，直接干涉到了煤化工的市场配置，或间接改变煤化工企业和消费者供需决策的特殊行为。 　　二、强化煤化工企业的工程造价投资管理工作 　　（一）一般经济环境和政策环境以及社会环境等，这些外部环境都会对煤化工企业产生一定的影响，可是在国家的宏观调控下进行的煤化工项目造价管理，需要进行有效的调控，并且合理的解决出现的所有问题，适应环境多变化的应急措施，及时根据客观环境变化进行的一套管理方法，提高煤化工企业的财务管理，以及社会生存力的所有可适应的能力。 　　1、通过所遇到的各种问题，制定相应的风险报表； 　　2、汇集所有的风险信息，并且及时制定预警机制； 　　3、对煤化工企业的外部环境实行可行性的准确评估，准确地选择合理的投资项目； 　　4、对预测结果进行科学性的分析，制定一套正确的处理问题的方法。 　　煤化工企业自身要对管理体制的构建重视起来，让一些素质较高的财务管理的专业人员管理企业的财