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我国民族教育存在问题与对策研究 　　摘要：加快民族教育发展，提高民族教育水平，促进民族地区经济社会发展，是构建和谐社会的重要因素之一。民族教育的发展，与我国教育的总体发展水平相比，还明显滞后。因此，大力发展民族教育，培养大批民族地区经济社会发展所需的人才，事关全面建设小康社会的全局。 　　关键词：民族教育；成绩；问题；对策 　　中图分类号：G751 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2011）03-0198-02 　　 　　新中国成立前，我国民族教育的发展极为薄弱。据1950年统计，在全国高等院校、中专和中小学在校生总数中，少数民族人口仅占全国总人口的6%。建国以来，特别是改革开放以来，我国民族教育事业得到了长足的进步和发展，取得了巨大成就，形成了从幼儿教育到高等教育的较完整的民族教育体系。更令人欣喜的是，2007年我国西部民族地区基本实现了“两基”目标，我国民族教育事业迎来了建国以来最好的发展时期。毋庸置疑，民族教育事业的快速发展，为我国各族人民的团结进步和民族地区经济社会全面发展作出了重要贡献。但是，在充分肯定民族教育取得巨大成绩的同时，我们还应当清醒地认识到民族教育发展中存在的问题。只有正视民族教育存在的问题，并最终找到解决问题的办法，民族教育才能得到更大的进步和发展。 　　一、我国民族教育取得的成绩 　　（一）教育投入增加，民族地区基本实现“两基” 　　为加速民族地区普及义务教育、扫除青壮年文盲，“九五”、“十五”期间，中央加大对民族地区的扶持力度。据粗略统计，改革开放以来，国家用于西部和民族教育的项目资金超过千亿元。截至2007年底，全国各级各类学校中少数民族在校学生总数为2 174.55万人，是1978年的2.1倍，增长了112%。其中，普通中学的少数民族在校生总数为685.46万人，占学生总数的8.32%，比1978年的246.75万人增长了178%；普通小学少数民族在校生数为1 074.18万人，占学生总数的10.17%，比1978年的768.6万人增长了40%。在中央的大力支持下，通过各级政府和广大教育工作者的艰苦努力，民族地区已有662个县实现“两基”目标，占民族地区县总数的94.7%。 　　（二）支持民族地区发展高等教育事业，加速培养少数民族各类专门人才 　　1978年，民族自治地区有高等学校56所，到2002年上升到116所，到2006年已经增加到167所，是改革开放前的二倍和三倍。其中专任教师分别由1.49万人上升到4.22万及7.12万人，是改革开放前的近三倍和五倍；在校生数由5.65万人上升到56.76万人和113.02万人，是改革开放前的十倍和二十倍。 　　（三）内地和沿海发达地区对口支援西部和民族地区发展教育 　　据不完全统计，“两年多来，仅北京大学、清华大学等对口支援的18所高校派到支援学校任教的教师就达460多人次，援助资金500多万元，价值1 200多万元的仪器设备2 500余台，市场价值一亿多元的软件，图书13.7万册”[1]。湖南、湖北、安徽等省对西藏自治区民族教育的帮助采取的是“援藏先援教，发展先育人”的对口支援观念，以显著的业绩树立起了教育援藏的丰碑。“几年来，对口援藏省（单位）累计投入教育物资、资金达到5 598万元，先后选派教育援藏干部三批七人，援藏教师102人，选派师范大学毕业生153人”[1]。这些援助，有效地改善了所援助地区的办学条件，加强了师资队伍建设，带动了教学质量和办学水平的提高。 　　二、我国民族教育存在的问题 　　近些年来，民族教育虽然在原有的基础上得到了较大发展，但在发展的同时也存在许多的困难和问题，集中表现为： 　　（一）贫困问题 　　我国少数民族大多居住在边远山区，受地理区位、自然环境、文化传统、人口素质等多方面的影响，少数民族的发展相对滞后，贫困问题一再威胁着少数民族的生存。教育和贫困是相互联系，相互影响的。由于贫困而无法受教育，由于不能受教育而贫困；贫困导致了教育落后，教育落后反过来又制约着经济的发展。教育落后主要表现在教育资金缺乏，基础设施差，师资力量薄弱等方面。 　　（二）教育设施落后，经济发达地区与民族地区信息化掌握程度差距明显 　　通过财政或全国各地的经济或物质的援助，民族地区的民族教育确实有所发展，但是民族地区民族教育与内地相比，无论是校舍、教学设备，还是师资信息化掌握程度等，都存在着巨大差距。 　　（三）少数民族人口增长速度过快，教育投入仍显不足 　　据2005年1%人口抽样调查发现：在全国人口中，汉族人口为118 295万人，占总人口的90.56%；各少数民族人口为12 333万人，占总人口的9.44%。与第五次人口普查相比，汉族人口增加了2 355万人，增长了2.03%；各少数民族