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循环经济建设法律促进机制研究 　　摘要：伴随着我国经济建设节奏的持续加速，发展过程中的资源与环境之间的问题与矛盾也不断突出。在这种情况下，国家制定并出台了包括《循环经济促进法》在内的诸多法律来实现对经济建设循环发展的监管与保障。本文从循环经济建设的内涵出发，对其法律促进机制进行研究。 　　关键词：循环经济；法律研究；促成机制 　　引言 　　在我国改革开放以后，经济建设呈现出了大好的发展势头，我国已经一跃成为世界上最大的发展中国家，每年的经济发展速度都以不低于百分之七的比率递增。“十年的时间，我们获得了一系列具有历史意义的发展成就，这些成就奠定了我国当前的建设小康社会的基石。我国经济总量从过去的第六位跃升到目前的世界排名第二位，社会生产力、经济相关指标、科研开发实力等维度都迈上一个大的台阶，人民生活程度、国民收入程度、社会保障程度等也迈上一个大的台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力更是迈上了一个新的台阶，国家在世界中的形象也有了历史性转变。”但是，在经济快速发展的同时，我们也会注意到，资源的使用，环境的保护以及经济的可持续发展之间的矛盾已经越来越严峻。特别是近期，在京津地区爆发的强雾霾天气，更是为我们的经济发展敲响了警钟。如何实现经济建设的循环发展，促进包括人与自然在内的关系的和谐，已经作为经济发展领域的一项重要的议题，被提上了日程。本文从循环经济建设的相关内涵与要求出发，对促进循环经济建设的法律机制展开研究。 　　一 循环经济建设的基本内涵与具体要求 　　1 循环经济建设的基本内涵。 　　有关循环经济建设的基本内涵，在《循环经济促进法》中就进行了较为明确的划定。循环经济建设是一个复杂的系统，它包括在经济发展的各个领域或阶段，例如，产品的生产，物流的配送与流通，以及消费者的终端消费，在这些过程中，按照循环经济建设的要求，需要对其中所需要的资源的消耗进行减量，对具有回收价值的资源进行回收再利用。具体来说。循环经济所提倡的首要理念就是在经济发展的过程当中，实现资本的充分利用，和经济的可持续发展。关于可持续发展的观点，在联合国的大会上就已做出了明白的诠释。所谓实现经济的循环发展与成长，或者说实现经济的可持续成长就是在经济成长的过程当中，一方面要让当代人的成长需求得到基本满足，同时也不能对下一代人的保存与成长构成威胁与危险。 　　2 循环经济建设的具体要求 　　根据《循环经济促进法》关于循环经济建设的具体要求，我们会发现：循环经济建设主要是从节能、减排、循环利用等方面来实现经济假设的循环发展。 　　我们知道在生产和消费过程中都会产生一定的废弃物，而较少废弃物的排放就是提倡循环经济建设的主要任务。中国在21世纪议程中把资源的洁净利用的具体描述为：是指既可以让人的基本需要得到满足，又可以采用保护自然资本与能源环境的方式和办法， 换句话说是一种物料和能耗的科学计划与处理办法， 将废料减量化、资本化和无害化， 或逐步在出产过程当中减少。固然，洁净出产不但要实现出产过程的无污染或少污染， 并且出产出来的产物在利用和使用完之后的报废处置过程当中也不产生不良的影响或污染。在经济的发展过程中，特别是包括机械加工、矿山开采在内的第一产业，是耗能比较高的经济发展产业。按照我国的相关法律法规的规定，这些工厂或企业在日常的营运与生产过程中，应该通过加工技术与工艺水平的改进等措施，来降低对能源的消耗水平。 　　同时，在企业的生产过程中，所产生的废弃的污水与废弃的排量应该通过净化与减排等方式来减少对环境的污染。需要进一步说明的是，在循环经济发展过程中要强调对各类废旧物品的回收。尤其是，最近几年，社会化大生产进程的加快，是人类面临着前所未有的物质产品，这些产品的出现，刺激着人们的消费欲望，特别是一些奢饰品与一次性产品的大量出现，造成了极大的资源浪费。 　　二 我国循环经济的建设与法律促成机制现状 　　1 我国循环经济建设的现状 　　随着党和政府对循环经济建设与发展的日益重视，我国在循环建设领域取得了非常可喜的发展成果。经济作为人类社会存在和发展的基础，在发展过程中不仅要注重数量的增加，而更应注重的是发展质量的提高，注重经济效益和社会效益的提高，而现实的经济发展过程中，不少地区由于单纯追求GDP总量的增加，忽视环境的保护，资源的节约，从而使社会上出现了浪费发展、污染发展、事故发展、片面发展、破坏性发展和眼前发展等不科学的发展现象。由于中国是一个地域比较辽阔的大国，在循环经济的具体建设阶段还存在这参差不齐的现象。这种发展不均衡的局面也严重影响了我国的整体的循环经济建设的进度与发展程度。 　　2 我国循环经济建设的法律促成机制现状 　　循环经济建设，一方面来自人类自身的自动与自发，另一方面也需要相关法律法规的制定与完善。在倡导依法治国的