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德国职业教育及其对我国启示

德国职业教育及其对我国启示   摘要:德国有完善的职业教育法律体系和完整的职教管理体系,企业在职业教育中发挥着重要的作用,职业教育理论与实践紧密结合。借鉴其经验,我国的职教工作者应转变教育观念、加强职业教育法制建设、形成多元化办学体制、构建立交桥式的职业教育体系以及实行教考分离的考试办法等等,巩固和加强我国职业教育。   关键词:德国;职业教育;双元制;启示      职业教育是社会发展到一定历史阶段的产物,各国职业教育的发展是极不平衡的。我国职业教育从改革开放之后才得到长足发展。但是,由于发展历史短暂,目前的职业教育中暴露出来诸多问题,有待于进一步改善,需要学习和借鉴。德国职业教育具有悠久的历史和良好的国际声誉,被称为德国教育的“第二根支柱”。本文简要介绍德国职业教育基本情况及特点,借鉴其经验,我国的职教工作者应转变教育观念、加强职业教育法制建设、形成多元化办学体制、构建立交桥式的职业教育体系以及实行教考分离的考试办法等等,巩固和加强我国职业教育。   一、德国职业教育概况   (1)德国教育的基本结构。德国宪法规定,德国各联邦州享有文化主权。“德国现行学制带有双轨制性质,包括学前教育、初等教育、分轨的中等教育、高等教育。”在整个教育体系中出现三次分流,第二次分流中一部分学生进入职业类高中,“主要有学制三年、相当于我国高中层次的‘双元制’职业学校,学制三年、相当于我国专科层次的职业学院,以及学制四年、相当于我国本科层次的德国专科大学(应用技术学院)”。   (2)双元制职业教育。双元制职业教育是德国职业教育的基本形式。所谓“双元制”职业教育模式是一种企业与职业学校合作进行职业教育的模式,其中“一元”为企业,另“一元”为职业学校。学生既在职业学校接受职业的专业理论和文化知识教育,又要在企业中接受职业技能的专业知识培训,学生在企业和学校的一般时间比为3∶2或4∶1。“双元制”职业教育模式的“双元”还体现在两种不同的法律依据和两个不同的主管单位上,企业的职业培训遵守联邦政府颁布的《联邦职业教育法》,而职业学校的教学则由各州来管理。   (3)法律依据。德国是一个法制健全的国家,政府十分重视立法,特别是职业教育的立法。德国职业教育最重要的法律有:《联邦职业教育法》《联邦职业教育促进法》及《手工业条例》《联邦劳动促进法》《企业宪法》《联邦青年劳动保护法》。2005年将《联邦职业教育法》与《联邦职业教育促进法》合并,经修订后颁布并实施新的《联邦职业教育法》。新法对德国职业教育做了新规定,显示了德国对职业教育研究高度重视。   (4)经济来源。德国的职业教育经费保障体系是公共财政和私营经济共同自主的一个多元混合模式,主要包括以下五种自主成分:企业直接?Y助、企业外集?Y?Y助、混合经费自主、国家自主、个人?Y助。企业承担德国职业教育的大部分费用,企业始终把为国家培养高质量的职业人才视为保持德国在世界上强势地位的立足根本,而不以培训为盈利的手段,其培训支出计入企业成本。   二、德国双元制职业教育的几个突出特点   (1)以法律形式保证实施。德国颁布了十多项有关职业教育法令,可以说是世界颁布职业教育法令最多的国家,其中《联邦职业教育法》是德国职业教育最基本、最权威的法律。这些法令对教育中的诸多要素做了原则性的规定,使德国职业教育系统化的同时也为德国培训各级各类职业人才提供了可靠的保障。   (2)同生产紧密结合。双元制职业教育形式下的学生大部分时间在企业进行实践操作技能培训,学生在校学习时间与在企业实习的时间比一般为1∶2。而且所使用的是企业目前正在使用的设备和技术,培训在很大程度上是以生产性劳动的方式进行,从而减少了费用并提高了学习的目的性,这样有利于学生在培训结束后随即投入工作。   (3)企业的广泛参与。企业是德国职业教育的一个重要组成部分,企业界对职业教育抱着积极支持的态度,大企业多数拥有自己的培训基地和培训师,没有能力单独按照培训章程提供全面和多样化的职业培训的中小企业,也能通过跨企业的培训和学校工厂的补充训练或者委托其他企业代为培训等方法参与职业教育。学生与企业而不是与职业学校签订培训合同,企业除承担培训的全部费用外,还支付学生在学期限内的生活津贴和社会保险费用。   (4)互通式的各类教育形式。德国各类教育形式之间的随时分流是一个显著特点。在基础教育结束后的每一个阶段,学生都可以从普通学校转入职业学校。接受了双元制职业培训的学生,也可以在经过一定时间的文化课补习后进入高等院校学习。近年来,有许多已取得大学入学?Y格的普通教育毕业生也从头接受双元制职业培训,力求在大学之前获得一定的职业经历和经验。   (5)培训与考核相分离的考核办法。德国职业教育主要在企业和学校中完成,而考核则是全国统一,既不在

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