影响农村劳动力就业因素分析及对策研究.docVIP

影响农村劳动力就业因素分析及对策研究 　　【摘要】本文首先从农村劳动力的就业现状出发，阐述了就业中存在市场竞争激烈，劳动力供给大于需求导致就业难度大，还有因为就业市场不够完善邓缺陷，接着从提高劳动者的素质、思想观念和所处的地位三方面因素寻找影响就业的因素，最后从提高劳动者的整体素质、转变就业观念和政府完善就业市场九个方面进行探索，争取提高农村就业率。 　　【关键词】农村劳动力；市场竞争；就业观念；就业市场；素质；探索 　　 　　一、农村劳动力的就业现状 　　中国的经济日益发展，但是“三农问题”愈来愈凸现出来。城乡差距越来越大，农村的就业形势异常严峻，农业的收入日渐下降，很多人迫于生活压力，不得不想农业和农村以外的行业转变。据一项调查显示：农村中劳动力过剩以及农业中的效益低下导致劳动力大量外流。62%的人因为农业的收益比较低，因此外出打工赚钱，24.6%的人因为家中无活可做而外出打工。但是，目前仍然有许多因素制约着劳动力向城镇的转移，表现如下： 　　第一，剩余老动力的绝对数量巨大，并且每年都会增加大量的劳动力，这就使得就业压力和就业的转移难度大大增加。并且随着耕地面积的日益减少和劳动生产率的提高，其他农业行业对劳动力的需求也日益减少。第二，越来越多人口的涌入，城市的就业压力增加，对劳动力的接受与转移能力下降，许多劳动力闲置。第三，农村劳动力的整体素质不够高，不能适应职业和社会的需求。外出打动的劳动力的素质虽然高于农村劳动力，但是仍然与城市劳动力有很大的差距。素质的高低直接决定并影响了他们的职业。外出的劳动力只能被限制在了工业、建筑业、服务业等一些行业，并且所从事的劳动属于简单劳动。随着农业技术的提高，产业的升级换代以及结构调整的步伐逐渐加快，对从业人员的素质要求也越来越高，而整体素质相对低得农村劳动力就很难在这一形势下立足。根据相关部门对劳动力市场的分析，近年来对劳动力的需求量增加，但是对人的需求结构不合理，高端人才严重缺乏，中下层劳动力却就业困难，因此出现了 “有人无事做，有事无人做”的状况。第四，农村劳动力进城打工仍然存在许多制约因素，农民工的合法权益经常会受到侵害。比如，工资问题。 　　这种原因的出现与我国经济的发展有密不可分的关系。我国为了加快工业化的集成，因此走的是不均衡的发展道路，优先发展重工业，一切服务于重工业。为了保障工业的积累，政府对农产品采取了“剪刀差”的政策，使得农民的利益受到损害，城乡之间出现了利益之间的差距。另外，我国采用了比较严格的户籍管理制度，将人口划分为农村户口和非农村户口两大类，并且户口和就业、福利等待遇挂钩，主要是为了将农民束缚在土地上。国家对非农业人口给予了很好的对待，对他们的就业和生活必需品予以包办，而农民就需要靠自己的能力来解决了，但是农民被固定在土地上，土地的生产力有限，导致人民的收入远远落后于城乡水平。改革开放后，许多农村的劳动力为了摘掉贫穷的帽子，改变生活的现状，越来越多的人涌入城市，造成了“民工潮”，一部分工作为农村劳动力所得，就使得城市劳动力的就业也出现了危机。尤其是近几年，中国实现了国企改革和市场经济体制改革，许多企业的劳动力被淘汰下岗，城市劳动力的就业问题也日渐凸显出来。因此，有人认为，是农村劳动力进城占据了一部分职业，反而抢了城市劳动力的饭碗。 　　二、影响农村劳动力就业的主要因素 　　影响农村劳动力就业的因素主要有以下几个方面：政策因素、劳动力因素、经济因素、制度因素等一些因素。 　　1.政策因素 　　中国正在逐步推进城市化进程，但是城市化进程的加剧对农村劳动力的就业情况产生了一定的影响。城乡二元户籍制度下，作为一个群体的农村劳动力，他们的数量的多少与人口的增长、人口的流动等许多因素有关。就目前中国的农村城市化进程的速度和概率来看，农业与非农人口的转换有些落后，因此，短时间内，农村根本无法解决这么多的劳动力的就业问题。 　　2.经济因素 　　经济因素中的规模和结构往往会影响到就业情况。改革开放以来，农村里面一直是集体经济，相比于城市的规划用地来说，农村的土地使用和管理都存在缺陷，尤其是生产力布局严重不合理。随着生产力布局的不断调整和旧农村改造的不断推进，对农村劳动力的需求急剧减少。可以拿乡村举个例子，上个世纪的八十年代，乡镇企业异军突起，大量的劳动力被吸纳到企业当中，解决了一部分人的就业问题，但是，在设立之初存在一些缺陷：布局不够集中，经营状况难以改进，导致许多企业面临倒闭的危险，很短的时间内，大多数企业倒闭，大量的职工成为失业人员。此外，社区的布局以及管理情况也直接影响到了农村劳动力的就业。 　　3.劳动力的素质因素 　　目前，农村劳动力的整体素质不够高，因此在竞争中就不能占据有利地位。相关调查表明：2001年底,北京朝阳区11. 3万