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我国TDLTE产业发展政策研究 　　作为与3G标准TD-SCDMA一脉相承的演进技术，TD-LTE受到中国政府和企业的高度重视。2010年10月，我国主导的新一代宽带移动通信技术TD-LTE-Advanced已成功被国际电信联盟（ITU）确定为全球4G标准。目前，正是TD-LTE国际化发展非常关键的时期。中国该如何把握好这个机遇，将TD-LTE产业推向全球，正是本文要研究的问题。 　　 　　1 中国发展TD-LTE的战略意义 　　1.1 无线宽带发展的需要 　　随着移动互联网的高速发展，全球数据流量以每年翻一番甚至几番的速度爆炸式增长。这意味着，如果不将网络升级到4G，现在任何一家运营商的网络，都会如同早高峰最堵车的红灯路口，被海量的数据传输请求瞬间挤爆。所以，全球绝大多数运营商都已经计划甚至开始建设下一代通信网络。 　　1.2 TD-LTE标准具有一定的技术优势 　　从技术上看，TDD-LTE的信号覆盖能力弱于国际主流FDD-LTE，优势则在于节约频率资源。传统移动通信标准一般需要两块对称的频率传送信息；而TDD-LTE能够使用非对称频率，可以见缝插针地对零散频率进行有效利用。随着移动互联网的发展，通信网络需要更大容量且更快速的数据传输，而全球无线频率却越来越稀缺；TDD-LTE对频率的高效利用，使其战略优势日益凸显。 　　从商业成本看，如今国外运营商购买频率的投资占建网的40%～60%，而TDD-LTE的频率价格在海外远低于FDD-LTE。目前，全球有197家运营商拥有可运营TDD-LTE网络的频率资源，它们都是TDD的潜在运营商，未来2到3年还将陆续有TDD频率拍卖。 　　TD-LTE在技术性能上实现了与FDD-LTE基本相当的水平，较3G网络在峰值速率、平均吞吐量、边缘速率和端到端时延等网络性能指标上都有较大幅度的提高。TD-LTE最为重要的优势是实现了与FDD-LTE的融合同步发展，实现了共基站、共芯片，获得了国际产业与市场的广泛认可和支持，拥有了空前广泛、强大的产业链；这大大增强了TD-LTE的国际竞争力，为其在全球的部署和商用奠定了坚实的基础。 　　1.3 发展TD-LTE为中国通信产业实现跨越发展提供了机遇 　　TD-LTE的发展恰逢全球移动宽带技术全面兴起之时，实现了与国际主流技术的同步发展，使我国第一次有机会与欧美发达国家在通信领域实现在同一起跑线竞争。经过三年多的拓展和合作，TD-LTE已经获得了国际产业、国际运营商和国际组织的广泛认可与支持，目前包括大唐、华为、中兴、诺西、爱立信和阿尔卡特朗讯等在内的全球主要系统厂家与包括华为海思、高通、创毅视讯、美满科技、联芯和联发科在内的主要芯片制造商几乎全部支持该技术，日本、沙特等多个国家已经启动商业服务，印度、美国、波兰和丹麦等近10个国家的运营商也正在或者即将启动TD-LTE的商业部署。 　　发展TD-LTE的目标，是将其打造成具有国际竞争力的技术，在全球实现广泛应用，从而使我国通信产业获得广阔的发展，成为引领全球发展的主导力量。前期已成功实现了三点，包括：TD-LTE-Advanced成为4G标准，保障了TD-LTE的可持续发展；发起成立的全球TD-LTE发展倡议Global TD-LTE Initiative（GTI）得到了国际运营商的广泛支持，成功推动多个TD-LTE网络的预商用和商用；实现了TD-LTE与FDD-LTE的融合发展，TD-LTE的设备成熟度相当于FDD-LTE规模商用初期的水平。后续需要进一步实现的是：保障首批商用的运营商取得成功；尽快规模商用，扩大TD-LTE用户规模。 　　下一步，中国要开展TD-LTE规模技术试验二阶段测试，同时为扩大规模试验做准备：主要面向网络运营和多模终端，全面优化网络，达到商用水平的端到端网络能力；同时，进一步推动多种形态的终端发展，特别是包含TD-SCDMA模式的多模终端，推动TD-LTE产业从测试到商用的发展；此外，继续联合TD-LTE国际运营商一同推动国际TD-LTE市场，共同打造TD-LTE全球化的规模。 　　2 我国LTE发展与全球推动 　　2.1 LTE产业发展与对外合作 　　2008年以来，TD-LTE在中国发展得很快。目前很多公司和厂家都推出了相关解决方案，华为、创意视讯等厂商都推出了LTE和TD融合的终端产品，具备了端到端产业链能力。 　　2011年西班牙全球移动通信大会期间，中国移动联合沃达丰、日本软银等运营商，发起成立GTI组织，以推动TDD-LTE的全球化发展，加速TDD-LTE部署和应用。与错失国际化机遇的TD-SCDMA不同，TDD-LTE正“走出孤岛，落子全球”。 　　为了让TD-LTE的终端在全世界范围都可以应用，需要打造全球的应用规范，利用