精准补强“供给侧”短板,扎实筑牢就业的“起步器”.docVIP

精准补强“供给侧”短板,扎实筑牢就业的“起步器” 　　摘 要： 贫困大学生由于经济压力、就业资源、自身素质等因素的制约，就业率比较低下、就业层次不高。应当进行供给侧改革，对贫困生进行有针对性的帮扶，提高其就业能力，促使其顺利就业，以缓和社会矛盾。 　　关键词： 贫困大学生 就业困难 就业帮扶 　　一、对贫困生就业帮扶的重要意义 　　（一）当前消灭贫困的最重要抓手。 　　贫困生就业是高校就业工作的重点和难点，引起相关部门的高度重视。教育部在历年的《关于做好全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》中都将贫困生的就业帮扶列为重点工作之一。受经济下行趋势的影响，近几年大学生的就业情况不容乐观。教育部公布的数据显示，全国普通高校在校生2009年2285.15万人，贫困生约527万人，占在校生的23.06%；特困生人数166.1万人，占在校生总人数的7.27%。2014年在校生人数2547.69万人，毕业生人数659.36万人，贫困生占在校生总人数的20%左右，特困生比例约5%[1]。根据人社部统计，2017年高校毕业生为765万，比上年又增加了16万人[2]，这意味着贫困生数量也在持续增加。当前，习总书记号召消灭贫困、奋力向小康，那么对贫困学生就业的帮扶，使贫困学生学成后能够顺利就业，不但对贫困家庭是重要的改善，而且会极大地缓和社会矛盾，这应该成为当前国家扶贫的重要方面，也是最大的最根本的扶贫推动力。 　　（二）将有助于贫困学生事业的顺利起步。 　　对于普通学生而言，毕业之后能否马上就业其实关系并不大，他们关心更多的是自己的长远发展，一般会考虑读研深造或者结合自己的兴趣爱好，进行进一步的规划。但是贫困生因为本人和家庭面临着巨大的经济压力，毕业后迫切希望找到能有稳定收入的工作，以改善家庭的经济状况，以求更长远的发展。因此，毕业之后马上就业，将有助于贫困生今后事业的顺利起步。 　　二、贫困生就业存在的问题及原因 　　（一）从签约率看，毕业后一年内的签约率比其他学生要低。 　　从总体上看，贫困生比非贫困生就业签约率低10%，主要原因是一方面这些学生部分是受惠于国家政策才能升入大学，由于所处地区经济条件相对落后，基础教育条件薄弱，学生整体家庭经济情况较差、学习底子薄弱、学业上存在明显困难，成绩不够优秀，招聘时用人单位主要考察学生的专业技能和综合素质，因此贫困生往往难以胜出。另一方面，大部分大学生的求职途径是“校园宣讲会”和“学校招聘会”，上述招聘单位多来自于东部经济发达地区，中西部地区的单位比较少，这导致贫困生就业处于尴尬处境：想去东部，竞争力不强；想回西部，相关招聘信息又不足。 　　（二）从签约时间看，贫困生签约有两个极端，要么早早就签约，要么很难找到用人单位，签约很晚。 　　贫困生因为急于改变自己的经济状况，部分学生很早甚至在刚进入大学就筹划就业，或者认为自己无所依恃，早早就活跃于求职应聘活动中，积极推销自己，一有接收单位就很怕失去机会而很快提笔签约，这种情形常见于综合条件相对较好的贫困生。部分学生因为综合素质稍弱一些，常常唉声叹气出现迟迟签不上约的情况。前一种情况，学生择业时往往难以思虑周全，特别是难以结合自己的长远发展择业，这样择业对将来的发展不利。后一种情况，会加重学生的经济压力和心理压力，使得他们心灰意冷，失去生活和奋斗的勇气。 　　（三）就业观念扭曲。 　　某些贫困生的择业观念和择业方法不能适应现实社会要求，有的认为自己能够考上大学是非常了不起的事，工作就应当体面，害怕到不理想的部门工作丢面子，害怕单位解散或倒闭给自己的生活带来不稳定，因此在择业过程中急功近利，就业时希望到大企业、大机关，要求工资、福利待遇越高越好，对未来的工作期望过高，看重工作的稳定性，不愿意下基层，不愿意到边远地区和艰苦行业，造成就业困难。 　　（四）就业资源匮乏。 　　贫困学生由于缺乏相对优质的社会人际资源，就业信息相对闭塞，对就业信息的获取和利用能力相对要低一些，导致贫困学生群体获得的就业机会实际偏少。北京大学公共政策研究所的一项联合调查显示，“有41.61%的学生坦然承认：通过家庭、个人社会关系、托熟人是最有效的求职途径，在来自经济发达地区的学生中，这一比例更是高达51.29%”[3]。从这个意义上说，贫困学生获得的就业资源更稀少。 　　（五）就业层次低。 　　由于受家庭经济情况、求?经费及就业资源的缺乏等因素的制约，再加上用人单位招聘程序不规范等，使贫困学生的求职和择业机会大大低于其他学生群体。他们为了生机往往急于求成，技术工人、第三产业服务人员和基层劳动者成为他们不得不选的“首选”[4]。 　　三、对贫困生就业帮扶对策的思考 　　我国进入老年化社会，劳动力资源紧缩，按照道理，高校毕业生应该比较好就业。然而实