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房地产开发商采用清单计价风险与对策
房地产开发商采用清单计价风险与对策
摘要:施工企业的投标报价在很大程度上决定中标后的施工行为,对工期、质量将产生直接的影响。因此,合理的项目造价是施工企业的生命线。由于市场价格风险较大,这对按工程量清单计价中标的施工企业来说,所面临的风险是不可低估的。本文分析了工程项目风险的成因,简述了工程量清单定计价模式给业主和承包商带来的风险,提出了风险的管理与防范措施。
关键词:工程量清单计价 风险 对策
在工程量清单计价模式下,业主和承包商的风险范围更趋明显,直接折射出了“风险大、利润大”的市场规律。
一、工程量清单定价下业主的风险
1、决策阶段的风险一个建设项目在决策阶段要完成项目的选址、建设定位、可行性研究等工作,大量的数据信息收集、分析、论证是非常重要的。由于信息的不完备,往往会导致建设项目的收益损失,形成决策失误。在我们周围有许多项目在决策阶段就已决定了它的失败。
2、财务风险 这部分风险主要是从业主采取的融资方式和融资渠道来考虑的。例如:建设资金不到位,外汇部分、汇率部分规定不合理而造成的损失。
3、技术风险 更确切地说是设计的风险。该风险包括建设项目所用的方案、所选用的工艺、设备在项目建成时已过时或与社会、市场、人们的喜好不相适应等。也有的项目在设计阶段设计师缺乏造价意识,致使建设成本与建成后的收益有明显的差距等。
4、招投标阶段的风险 此种风险是最重要的风险,在此要加以详细阐述。实行工程量清单招标投标,中标靠低价,盈利靠索赔,这是国际工程市场较为通行的一种竞争策略。目前,在工程清单招标过程中,对业主而言,主要存在着以下一些主要问题:在从传统的定额计价模式向工程量清单计价模式转移过程中,建设各方对工程量清单计价方法掌握不到位,对工程量清单的编制,如何运用综合评估法或是评审最低投标价法评标原则办法的制定,对风险的合理承担认识等还没有一套完整可行的操作方法。另一方面来自于合同。工程量清单中的工程量有多种形式,如确定数量、暂定数量、参考数量等,不同的工程量清单适宜于不同的合同形式,如固定总价合同形式以及单价合同形式。采取不同的合同形式,不同形式的工程量清单,承包商和业主承担的责任不一样,获得的利益不一样,承担的风险也不一样。工程量清单招标方式的优越性就在于,它可以最大限度地激发企业的竞争力,综合实力强、社会信誉好的投标企业通过加强提高自身素质,可以有足够的实力选择合理标价的下浮幅度,使其中标几率增加。业主如果能通过评选确定资质较高、信誉优良、业绩突出的大企业,即在理论上排除了一些风险。
5、工程变更的风险 工程变更来自于业主、设计或者承包商。无论哪种变更,都会或多或少地增加造价,应尽
量减少或避免。此项风险也应引起业主的足够重视。
二、程量清单计价下承包商的风险
1、投标决策阶段的风险
(1)信息缺失风险。信息缺失一方面是指获得的是虚假的投标信息,另一方面是指工程项目的资料掌握不全,由于信息缺失而出现经济损失。
(2)提价失误风险。一是低价中标,即采用低价中标寄希望于高价索赔。往往是低价中标成功,却难以通过索赔达到预期效果。采用低价中标策略要求对未来市场形势判断准确并且对同类工程有相应的经验。如果判断失误,承包商投入全部精力和资金,并不能从中获利,从而使承包商造成损失。二是高价中标。倚仗技术优势报高价,可能由于价格过高,使自己失去了市场;或倚仗关系优势而盲目乐观,从而报高价。
2、签约和履约阶段的风险
(1)合同条款的风险。合同确立后,就具有法律效力,各方就要按照合同条款履行自己的权利和义务,如条款的定义和用词含糊不清,在实施过程中就不可避免地发生争议。
(2)合同管理的风险。合同管理主要是利用合同条款来保护自己的合法权益,扩大收益。这就要求承包商具有渊博的知识和娴熟的技巧,要善于开展索赔。
(3)物资供应的风险。供应商的供货情况会直接影响到工程的质量和进度,特别是工程材料给工程带来的风险最大。承包商要制定合理的物质采购计划,以免延误工期。
(4)成本管理风险。主要指成本控制和成本核算。材料的市场价格和正常条件下的节材是做好成本管理的重要环节。
(5)不可抗力造成的风险。指暴雨、台风、严寒、洪水、泥石流、地震等人力不可抗拒的自然灾害造成的损失。此类风险是不可避免的,但能在投标报价中做合理的预留以减少此类风险。
三、风险的防范对策
1、把握工程量清单编制的主动权
当一个工程项目的初步设计确定之后,大到工程规模、结构形式以及建筑标准,小到钢筋、水泥、木材等建筑材料和电气、水、暖、通风等设备的种类型号、五金配件的数量等等都已基本确定。因此,建
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