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我国金融产业安全实证研究 　　摘要:金融是一个国家的经济命脉,其产业安全问题一直是理论界和政府相关部门研究的焦点和热点。本文以上海市金融业为例实证研究了我国金融业产业安全问题。研究结论是,我国的金融业存在安全性风险,尤其是在竞争力、控制力方面,外资企业的实力在不断增强的大环境中,但是我国金融业在成长力方面实力较强。最后本文提出了自己的政策建议。 　　关键词:产业安全 金融业 实证分析 政策建议 　　 　　一、研究背景 　　 　　金融业是一个国家的经济命脉,直接关系国民经济全局,关系到各行各业发展和老百姓切身利益。上海市作为我国重要的工业基地之一,也是我国最大的金融中心,在推动我国经济增长过程中发挥着极为重要的作用。但是近几年,随着我国金融业的快速发展,金融改革继续深化,金融领域开放不断扩大,大量外资银行的进入,使得其产业安全问题成为理论界和政府相关部门研究的焦点和热点。因此,加大对我国金融业产业安全的研究,对于提高国家和企业的竞争力,维护国家的经济安全无疑具有非常重要的意义。 　　 　　二、相关文献回顾与梳理 　　 　　产业安全问题一直是理论界和政府相关部门研究的焦点和热点。不同的专家学者从不同的角度研究了产业安全问题并提出了自己的解决办法。本文主要通过对前人相关研究文献的回顾和梳理,找准问题的症结所在,以期更好的解决这个问题。 　　(一)关于我国产业安全所面临的问题 　　郑新立(2006)[1]认为,现阶段我国产业安全面临的几个问题为:(1)缺乏具有自主知识产权的技术和产品是我国产业安全面临的最突出的问题;(2)能源资源环境对产业发展的制约不断加剧;(3)外资对国内某些行业的控制和垄断将会严重制约国内企业的发展;(4)金融开放带来一些新的不安全因素。王前超(2006)[2]认为,外资进入中国正在对我国一些行业的安全和民族产业的长远发展构成了威胁。具体表现在:(1)外资并购行业龙头导致产业不断集中,原来的市场结构被打破,市场份额被跨国公司蚕食,有可能形成寡头垄断的态势,导致民族产业发展步履维艰;(2)利用中国廉价的劳动力资源,将中国变为加工厂,而这种加工一般是低附加值的,高额利润被跨国公司拿走;(3)并购使跨国公司控制了关键技术和核心资产,给产业安全甚至国家经济安全带来隐患;(4)并购使我国企业多年建立起来的自主品牌流失,只能依赖别人的品牌贴牌生产,国际竞争力受到严重削弱。 　　(二)关于影响产业安全的因索 　　白津夫(2006)[3]则着重强调了并购对产业安全的威胁。他认为,外资在中国的并购行为从一般商业并购转向针对行业龙头企业的战略并购,有明显的产业垄断倾向,并着力消灭新的竞争点和提高控制力。景玉琴(2006)[4]从直接投资领域、国际贸易领域和本国制度环境三个方面分析影响产业安全的因索。在直接投资领域,外国资本实施产业控制;在国际贸易领域,外国商品实施低价倾销;本国制度环境指市场与政府的关系尚未理顺。她还认为不适当的政府规制已经成为影响产业安全最重要的内部因素:法制不完善与规制真空制约产业安全;行政不作为与行政权力滥用危害产业安全等。王晓红(2006)[5]从反面的思路认为,外资进入中国营利是主要目的,这是一个经济的基本规律。强调产业安全,不能“泛政治化”,如果看到外资进入中国文化产业就认为是文化侵略,进入中国金融领域就担心金融安全,进入研发领域又担心人才会被挖走,同样会导致产业竞争力下降,从而危及产业安全。张中山和李冬梅(2006)[6]认为,一国产业安全主要受投资自由化、贸易自由化以及国际竞争力三大因索影响。投资自由化影响产业安全的机理在于:我国改革开放不断深入的过程同时也是民族工业而对外国资本竞争日趋激烈的过程。在激烈的竞争中,外商凭借其资本、技术等生产要素或优势,通过合资、收购等方式控制东道国的企业,甚至控制某此重要产业,由此引发产业安全问题。具体表现在外资对我国产业的控制。投资自由化对产业生存与发展环境的影响以及投资自由化给我国产业带来的“敌意性”威胁。贸易自由化影响产业安全的机理在于:贸易自由化对我国产业安全的影响是随着我国加入WTO而凸现出来的。国际竞争力影响产业安全的机理在于:经济全球化的结果是竞争无国界,任何产业都要面对国内和国际两个竞争市场。作为市场竞争的主体,所有企业都将自接或间接参与全球竞争。没有较强的国际竞争力,企业就不可能真正走向国际市场。而对于国内市场,我们的产品不出去,外国的产品也会进来。王学人和张立(2005)[7]从制度非均衡的角度分析产业安全的形成原因。他们认为,我国产业安全问题的主要根源在于制度非均衡。一方面,经济全球化、不同政治制度的磨合、计划体制的内在矛盾激化了我国产业发展的制度需求。另一方面,虽然我国自1978年开始启动新制度的供给,但受改革战略