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我国教师专业化发展瓶颈及对策探析 　　［摘要］一系列瓶颈的存在，严重制约了我国教师专业化进程。与发达国家相比，我国的教师专业化无论是发展程度还是发展速度都有不少差距。只有提高思想意识、健全法律法规、增强发展动力、改革教师教育体制，多管齐下，才能突破瓶颈，加速我国教师专业化的进程。 　　［关键词］教师专业化 发展 瓶颈 对策 　　［作者简介］韦世强（1965- ），男，广西荔浦人，桂林师范高等专科学校政治与社会学系讲师，主要研究方向为政治理论课教学改革。（广西 桂林 541001） 　　［中图分类号］G451.2 ［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）17-0142-02 　　 　　 20世纪80年代以来，教师专业化已经成为世界教师教育的发展趋势与潮流。1998年在北京召开的“面向二十一世纪师范教育国际研讨会”认为：“当前师范教育改革的核心是教师专业化问题。”与发达国家相比，我国的教师专业化无论是发展程度还是发展速度都有不小差距，这是因为有一系列瓶颈的存在。 　　 　　 一、我国教师专业化发展面临的主要瓶颈 　　 　　（一）思想认识不到位 　　 1.从政府层面来看。各级政府一直把教师当做教育工作者而不是专业技术人员来看待。学校属于“事业单位”，学校及其校长被赋予一定的行政级别，校长由政府任命。与此相对应，政府认为发展教育的责任就是保证教师工资的按时发放。政府对教育的投入主要体现在硬件上，很少把教师培训与提高，让骨干教师成为教学名家当做工作重心，教育行政部门考核学校及校长的主要指标也跟教师专业化关系不大。在过去很长时间内，政府发展教育的重点是对教师数量的满足，而不是教师素质的提高。政府认识不到位，导致政府在教师专业发展上的政策保障不够，经济投入不足，或者只管投入，不管投入的方向和效果，使有限的资源未能发挥应有的作用。 　　 2.从学校和教师层面来看。教师在职前教育期间受到的专业化训练相当有限，在走上工作岗位之后，无论是学校还是教师本身，也大都视教师为一种职业，而不是一种专业。教师对工作环境和工作流程熟悉之后，习惯于简单重复式地工作，缺乏主动发展、终身学习、成为教学名师的意识与追求。如果没有外在的压力，他们通常不会自动地做出大的改变。 　　（二）发展的动力不足 　　一般说来，发展的动力主要来源于内部的激励机制和外部的压力两个方面。对于中小学校和教师来说，当前的激励和压力主要是考试指挥棒、职称晋升和“园丁工程”项目等。 　　 首先是考试指挥棒。对于条件好的学校来说，由于生源好、师资、物质力量雄厚，考试压力其实并不大；对于条件较差的学校来说，考试则既不是压力也不是动力，因为他们的期望值本来就不高。因此，考试指挥棒只对中等偏上的那一部分学校起作用。对于教师来说，有了五年左右的实践经验，便可以把握考试技巧、考试规律，此后便可以吃老本，不用追求进一步发展了。 　　 其次是职称晋升。职称晋升与教师的切身利益密切相关，对教师的激励作用不言而喻。但对于“好”学校的教师和其他学校的拔尖人才来说，如果是大专毕业后任职小学，本科以上毕业后任职中学，晋升高级职称并非难事，大多数人在三四十岁的时候就拿到了高级职称，从理论上讲，职称已经到顶了。而对于“差”学校的大多数教师来说，评上高级职称太难了，反而没有了动力。 　　 再次是“园丁工程”项目。“园丁工程”对于骨干教师的进一步提高确实有推动作用，但从实践上看，能进入“园丁工程”的教师毕竟是极少数，对于大多数教师来说，关系不大，起不了激励作用。 　　 总之，传统激励、压力机制对于教师专业化发展的作用相当有限。 　　 （三）相关法律制度缺失，已有的一些法律制度缺乏刚性和可操作性 　　 20世纪90年代以来，我国相继颁布实施的《教师法》《教师资格条例》《教师资格条例实施办法》，从法律角度确认了教师的专业地位。与此相配套的教师资格制度也开始建立，为我国教师专业化发展提供了基础。但是，已有的法律法规对于保障教师专业化进程来说还是过于宏观，在执行中存在刚性不足的问题。像教师法规定的教育投入比例（不低于GDP的4%）一直没有达到，在教师资格认定和教师聘用方面还存在许多人为的因素等。此外，教师专业化的标准以及教师的职业准入、从业标准、从业管理、专业发展、教育机构认证等各种制度和细则的缺失，不仅使教师专业化发展缺少保障，而且无章可循。 　　（四）现行教师培训体系与提高教师质量之间存在明显矛盾 　　我国教师教育体系还存在重大缺陷，主要表现在两个方面： 　　 1.教师培养阶段即师范教育阶段，普遍问题是重理论、知识的学习，轻专业意识和技能的培养。在现行师范院校课程的设置过程中，还没有从教师专业化发展的角度去确定知识、能力、素质之间的关系，过分强调专业学科知识的作用，忽