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成都流动人口文化认同与社会适应性研究 　　关键词：流动人口；文化认同；社会适应性；农民工；社会保障；城市化；城乡一体化 　　摘要：近年来，流动人口相关研究是我国学术研究的热点，但现有研究成果多为宏观研究，且理论支持不够。在继续社会化、城市化和同化等理论基础上，针对成都流动人口的文化认同及社会适应性，通过问卷调查及实地访谈，可得出如下结论：成都市流动人口文化认同感较强，社区活动主动参与性很低；社会适应性较强，满意度较差等。因此，各级政府应以社区活动为交流平台，提高流动人口的文化参与度；规范就业市场秩序，维护流动人口权益；增强就业培训的针对性与有效性，健全社会保障制度；加快城乡一体化建设，缓解城市流动人口压力等。 　　中图分类号：F299.27 　　文献标志码：A 　　文章编号：1009－4474(2010)04－0070－06 　　 　　一、前　言 　　 　　随着我国市场经济体制的逐步完善，流动人群在城市建设中扮演着愈来愈重要的角色，流动人口的市民化已经成为中国社会发展的必然趋势。从微观层面上看，在转移过程中，流动人口不仅仅是在空间上的转移，更重要的是经历不同文化、不同思想、不同经济背景等一系列的冲突与矛盾，并在矛盾与冲突中不断适应，逐步完成城市化、市民化，并达到与城市相融合的目的。从宏观层面上看，流动人口的转移是对不同地区文化的传播，是提升城市化水平、提高城市人口比例的过程。我国流动人口主要由农村转移的剩余劳动力构成，其自身思想理念、文化传统及生活环境与城市有着较为明显的差异；在其进城务工的过程中，文化冲突更易凸显。加之城市一些隔离制度及制度盲区的存在，流动人口的文化认同及社会适应性存在极大的挑战与威胁。若不能及时掌握流动人群进城生活的现状，重视可能出现的一系列问题，必会延缓或限制流动人口的市民化进程，威胁和谐城市的构建，阻碍城市化、现代化建设的步伐。 　　据相关资料显示，改革开放三十多年来，我国在工业化、城镇化、市场化的进程中逐渐形成了一个二亿人口左右的农民工群体，作为流动人口的重要组成部分，他们是新时期城市劳动力的重要来源。成都作为西部的经济文化中心城市，吸引了大批外来流动人口，仅2006年1月至8月成都市登记暂住三日以上的流动人口已达123万人次，如此庞大的流动人口对成都市的发展建设起着不可替代的作用。在成都市着力建设西部乃至全国最具竞争实力与活力的龙头城市、世界现代田园城市之际，必须对城市中处于相对弱势地位的流动人口给予高度重视，充分发挥流动人口的创造力，促进流动人口更好地适应并融入城市，共享城市的发展成果。 　　 　　二、文献综述 　　 　　近期学术界对流动人口相关问题的研究主要集中在以下三个方面：(1)流动人口带来的“城市病”问题。王朋针对我国城市外来人口及其聚居区问题，分析了城市聚居区的形成原因，并对城市边缘地带出现的“城中村”现象进行了深入探讨。何新易、廖淑华针对流动人口进入城市的职业歧视及工资歧视待遇，应用托达罗人口流动模型，分析了城市政府实行“清退”农民工政策带来的社会效应。陈丰认为伴随城市化进程的加快和流动人口的不断增加，政府应充分利用社区资源为流动人口服务，通过对流动人口进行社区化的管理模式，加强对流动人口的管理。(2)流动人口的社会适应性及社会融合度。王桂新从城市化与社会融合、户籍制度与社会融合、流动机制与社会融合及社会认同与社会融合四个方面对社会融合度的相关研究进行了总结，并以2006年9月上海外来流动人口的调查数据为分析基础，较为全面地反映了当前城市外来流动人口的社会融合现状。李树茁等采用2005年深圳农民工专项调查数据，从行为融合和情感融合两个角度全面分析了农民工的社会融合。段成荣从流动者个人的角度出发，从流动劳动力的就业、流动人口的居住方式、流动儿童的教育等方面探讨流动人口在城市的社会适应状况，探求流动人口不能真正适应城市社会的制度性因素以及这些因素的作用机制。(3)流动人口的社会保障问题。何刚、张力从构建和谐社会的角度出发，分析了建立城市流动人口社会保障体系的必要性，并提出应以人为本，通过建立社会网、扩大医疗保障覆盖率、提高流动人口素质及提供受教育机会等方式促进城市和谐发展。刘书鹤、耿进玉通过实证分析得出，流动人口在社会保障方面缺乏社会救助及社会保险，社会法律援助及医疗救助也存在盲区和漏洞。他们据此提出，应加快城乡一体化建设步伐，完善相关法规，提高流动个人口尤其是农民工的收入，以保障流动人口转移中的权益。李强针对流动人口的失业与社会保障的相关性，以北京市流动人口聚居区为实地调研对象，分析了流动人口社会保障现状及非正规就业对其生活的影响。 　　目前对于流动人口的研究虽多，却存在以下几个方面的缺陷：第一，对流动人口的研究主要停留在宏观层面，数据来源多为官方公布的资