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我国高新技术产业创新模式选择
我国高新技术产业创新模式选择
摘 要:简要分析我国高新技术产业发展概况,总结了国内外高新技术产业创新研究成果。国外方面:美国的技术推动模式,美国、日本与韩国的政策拉动模式,瑞典的大学和企业合作模式。国内方面:高新技术产业集群创新系统构建,高新技术产业自主创新能力评价,基于市场导向的高新技术产业技术创新机制等。提出我国高新技术产业创新的模式应选择金字塔模式、集群模式以及系统创新模式。
关键词:高新技术产业;创新模式;产业创新
中图分类号:F062.9 文献标识码:A 文章编号:2095-3283(2016)05-0070-03
一、高新技术产业概念
继高技术、高技术产品后,高技术产业概念应运而生,各国纷纷对高技术产业给出了定义。美国学者纳尔逊(R.Nelson)在《高技术政策的五国比较》一书中指出:高技术产业是指那些大量投入研究与发展资金,以技术的迅速进步为主要标志的产业。英国将高技术产业定义为包含新信息技术、生物技术,以及位于科学和技术进步前沿的其他技术的产业群体。法国经济学家认为,只有当一种产品使用生产线生产,具有高素质劳动力队伍,拥有一定的市场且已形成新分支产业时,才能称其为高技术产业。日本的高新技术产业指以当代尖端科技和下一步科学技术为基础建立起来的技术群。澳大利亚将高新技术产业界定为投入大量研发经费、紧密联系科技人员,生产新产品且具有科学或技术背景的产业。加拿大定义高新技术产业为研发经费投入高、劳动力技术素质高的行业。
1994年,国际经合组织(OECD)利用RD强度指标,包括RD总费用、直接经费占国民生产总值比重和直接RD投入占增加值比重3个指标,重新给高新技术产业进行了分类,将航空航天制造业、计算机与办公设备制造业、电子与通讯设备制造业、医药品制造业等确定为高新技术产业,这一分类法被广泛接受。
我国通常是把产业的技术密集度和复杂程度作为高新技术产业衡量标准。在2002年7月国家统计局印发的《高技术产业统计分类目录的通知》中将我国高技术产业界定为包括航天航空器制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医药制造业和医疗设备及仪器仪表制造业等行业。
二、我国高新技术产业发展概况
20世纪50年代,我国在航天、核能、电子等高技术领域取得了重要突破。80年代,国家提出了“面向、依靠”科技的工作方针,实施了一批高技术研究与开发以及高新技术产业化计划,揭开了高新技术产业发展的序幕。1986年3月启动和实施了“八六三”计划,出台了一系列发展高新技术产业的优惠政策,直接促进了我国高新技术产业发展。1988年8月,国家高新技术产业化发展计划――火炬计划开始实施。在火炬计划的推动下,各地纷纷结合当地特点和条件,积极创办高新技术产业开发区。1991―2012年,国务院先后批准建立了114个国家高新技术产业开发区,取得了举世瞩目的成就,探索出了一条具有中国特色的高新技术产业发展道路。“十一五”时期以来,我国在信息与空间、新材料、先进制造、能源、先进交通等领域涌现出一批重大技术创新成果,自主创新能力进一步提高。目前,高铁、无线宽带通信、高性能计算机、新能源汽车等技术已步入世界先进行列;部分高新技术重大成套装备及其关键零部件实现了自主设计制造;以信息网络等高新技术为主要支撑的电子商务、数字媒体等现代服务业新兴业态迅速发展。
三、高新技术产业创新研究综述
20世纪50年代以来,世界范围内高技术产业蓬勃发展。国内外学者在高新技术产业创新发展模式、高新技术产业创新政策以及高新技术产业创新风险管理方面做了大量的理论与实证研究。
(一)国外研究综述
1.美国的技术推动模式
20世纪70年代,阿伯纳西(Abernathy N.)和厄特拜克(Utterrback JM.)以产品创新为中心,提出了产业创新动态过程模型(Abernathy-Utterback创新过程模型),揭示了技术创新和产业发展之间的内在联系。
2.美国、日本与韩国的政策拉动模式
美国政府推行长期战略。1984年1月6日,美国开始实施“星球大战计划”,不仅限于军事目的,而是为了取得综合战略优势;通过刺激民用高新技术发展,保持科技的世界领先地位,继而带动美国经济的发展;政府设立国家科技委员会,与国家安全委员会和国家经济委员会制定了一系列促进美国科技发展的政策。
20世纪50年代,日本制定了《机械工业振兴临时措施》、《电子工业振兴临时措施》、《飞机工业振兴法》等政策法规。80年代初确立了“科技立国”战略。1986年日本内阁推出的《科学技术政策大纲》,同时,积极将高技术应用于民用领域,极大地提高了整个工业的技术水平,使科技进步对日本经济增长的贡献率由50~60年代的30%左右提高到
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