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房地产项目环境影响评价若干思考 　　[摘要]　该文根据项目自身及其对环境影响的特点，阐述了房地产项目环境影响评价的内容及重点，列举了环评过程中遇到的一些典型问题，在对其分析的基础上，提出了相应的对策和建议。 　　[关键词]　房地产　建设项目　环境影响评价 　　0　引言 　　近几年来，随着人民生活水平的日益提高，人们不仅对住宅质量要求提高，对小区居住环境、办公楼环境也力求环境优雅、景观优美，对酒店宾馆的服务项目、档次要求也越来越高，房地产业已快速成长为国民经济发展的先导性和支柱性产业。与此同时，环境保护管理部门也对房地产行业开发建设项目的环境影响评价提出越来越明确的要求。 　　由于国内房地产项目的环评实际开展时间较短，相关的技术评价方法不够成熟，评价经验不够丰富，缺乏对有关环评数据的积累，公众对房地产项目的环境影响特点了解不多等因素，使得在该类项目环评中还存在一些问题，下面就房地产项目环评中常见的几个问题作简要分析。 　　1　房地产项目环评中常见的几个问题 　　1.1　关于项目选址占地的合法性问题 　　近几年来，房地产开发速度加快，许多项目的开发均不同程度地涉及到了原有的农业用地或其他性质用地，因此项目选址占地的合法性就显得十分重要。 　　根据《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定，房地产项目的选址首先要符合城市总体规划，即建设范围应在城市总体规划中已经确定的居住用地范围之内，禁止在规划的绿地、基本农田、文物保护区等其他用地范围内进行房地产开发；同时，房地产的开发用地性质应当符合国土资源部门审批的土地性质，也就是说，房地产项目用地应符合规划和国土资源管理部门的要求。 　　1.2　关于项目用地的原有使用用途情况 　　随着经济的发展，调整城市布局、土地使用性质变更越来越频繁，一些原来的工业建设用地由于污染等原因进行了搬迁，原有用地作为城市居住用地进行房地产开发，如果对原有工业(特别是一些污染型工业)用地不进行认真的调查、处置，则将存在着潜在的环境影响，可能会对将来人住居民产生不良的影响。 　　为了防止建设用地性质变更可能带来的污染隐患，原国家环境保护总局办公厅发布了“关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知”(2004年6月1日)，要求所有产生危险废物的工业企业、实验室和生产经营危险废物的单位，在结束原有生产经营活动，改变土地使用性质时，必须经具有省级以上质量认证资格的环境监测部门对原址土地进行监测分析，报送省级以上环境保护行政主管部门审查，并依据监测评价报告确定土壤功能修复实施方案。 　　房地产项目评价过程中对项目建设场地进行原有使用用途的调查非常必要，要通过进行现场实地调查和环境质量现状监测，尽可能避免上述问题的发生，避免产生环境纠纷。 　　1.3主要环境影响问题及其防治措施 　　1.3.1　施工期 　　1.3.1.1　施工弃土 　　施工弃土可根据挖、填方量平衡计算弃土产生量，落实弃土堆存场地，分析弃土运输线路合理性，并提出防护措施。 　　1.3.1.2　扬尘 　　房地产开发项目基本上都在市区内，周围居民区等敏感点较多。施工区的现有建筑拆除、场地清理过程以及拆除垃圾的清运过程会产生扬尘。采取的施工现场环保措施包括：采用高围墙遮挡、定时水雾喷洒降低施工场地扬尘、施工物料及临时堆土采用苫布遮盖或室内保存、配置工地细目滞尘防护网、文明施工等，这些措施可使施工扬尘影响降到较小程度。 　　1.3.1.3　噪声 　　施工噪声是暂时的，但它对环境影响较大，是居民投诉较多的环境问题之一。因此，必须采取噪声污染控制措施，把施工噪声控制在国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准之下。施工噪声控制措施的重点在于施工期管理，如严格遵守施工时间，夜间和午休时间不施工等管理措施。与此同时，对锯、电刨等高噪声设备，应进行合理布局，并对其采取屏蔽、加设隔声罩和隔声墙、作临时的隔声、消声和减振等综合治理，或远离居民区进行异地加工。 　　1.3.1.4　污水 　　施工期污水主要包括少量的施工污水和施工人员生活废水。 　　施工中混凝土搅拌系统和沙石料冲洗以及混凝土养护等过程将产生少量施工污水。此类污水的特性是悬浮物浓度较高，SS含量高达300-1000mg／L。在房地产项目环评中应该要求施工单位建造临时废水处理设施，对施工期间的施工废水进行处理达标后，尽可能回用，实现污水的零排放。 　　对于施工人员生活废水的处理，可根据施工场地的不同情况采取相应的措施，如位于城区的可进入污水管道，位于农村的可采用旱厕等方式。 　　1.3.1.5　生态影响 　　房地产项目在建设前，应明确项目建设过程中破坏绿地、农田及砍伐树木情况，提出生态补偿措施。建设项目绿化面积及绿化率应满足城市绿化条例规定的要求，在考虑绿化面积、绿化率