打赢脱贫攻坚战山东实践专访山东省委副秘书长省扶贫办主任时培伟.docVIP

打赢脱贫攻坚战山东实践专访山东省委副秘书长省扶贫办主任时培伟 　　作为东部经济相对发达省份，山东在全面小康建设进程中承担着率先发展、先行先试的角色，担当着“走在前列”的光荣使命。在打赢脱贫攻坚战这场硬仗中，山?|省有怎样的部署？取得了哪些成绩？产生了哪些经验？本刊记者就此采访了山东省委副秘书长、省扶贫办主任时培伟。 　　《中国扶贫》：沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富。您如何理解沂蒙精神对打赢脱贫攻坚战的重要意义？ 　　时培伟：精神的力量是无穷的。“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的沂蒙精神，是山东人民在革命、建设和改革开放的历史进程中形成的时代民族精神。在战争年代，沂蒙人民“最后一口粮当军粮，最后一块布做军装，最后一个儿子送战场”。沂蒙精神本质是党和人民水乳交融、党群之间血肉联系，要义是不畏困难、不甘落后，自力更生、艰苦创业，表现为听党话，跟党走，关键时候能够拉得出、冲得上、打得赢。沂蒙精神是跨越时空的宝贵精神财富，是打赢脱贫攻坚战的“红色引擎”。它能够鼓舞激励党员干部到最艰苦的地方去、到贫困群众中去，在脱贫攻坚中实现人生价值；能够引导贫困地区自力更生，艰苦奋斗，凝聚“宁愿苦干、不去苦熬”的共识，一丝不苟摘穷帽，全力以赴拔穷根；能够把各方面力量充分调动起来，构建“党员干部打头阵、男女老少齐上阵”的攻坚格局。山东在脱贫攻坚战中大力弘扬沂蒙精神，凝聚力量、激发斗志，全省动员、全民参与，誓要打赢一场脱贫攻坚的“人民战争”。 　　《中国扶贫》：山东是沿海大省、人口大省，虽然贫困发生率不高，但2015年底省标贫困人口为242万，其中国标110万，绝对数还是较大的。那么，山东脱贫攻坚的目标任务是什么？主要措施有哪些？ 　　时培伟：我省脱贫攻坚的目标，是贯彻习近平总书记对山东提出的“在全面建成小康社会进程中走在前列”的指示要求，结合山东经济社会发展条件和贫困现状而确定的。在脱贫目标上，2016―2017年两年基本完成脱贫任务，2018年全部兜底完成，后两年巩固提升脱贫攻坚成果，建立长效机制。在脱贫路径上，通过发展生产脱贫一批，转移就业脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，其他通过社保兜底脱贫。在脱贫重点上，以菏泽和临沂两个市、20个脱贫任务比较重的县、200个重点扶持乡镇、2000个扶贫工作重点村为重点区域，聚焦贫困老年人和残疾人、长期患病者等重点群体，精准施策、精准脱贫。在脱贫措施上，采取超常规措施，举全省之力集中攻坚。一是构建政策框架。省委、省政府出台打赢脱贫攻坚战的意见，省政府制定“十三五”脱贫攻坚规划，省直部门单位编制25个实施方案和23个工作意见，形成“1+25+23”脱贫攻坚政策体系。二是加大资金投入。去年全省各级投入财政专项扶贫资金48.94亿元，统筹整合财政涉农资金61.81亿元，发放小额扶贫贷款40.87亿元、扶贫再贷款37.84亿元，形成了“财政资金唱主角、整合资金做补充、金融贷款扩规模”的投入格局。今年省级安排财政专项扶贫资金22亿元，增长30%。三是汇集社会力量。组织济南等东部6市与临沂等中西部6市扶贫协作，11800个企业帮扶5550个村，群团组织、民主党派、统战团体、驻鲁部队等积极参与，汇聚了攻坚拔寨的强大洪流。四是强化问责问效。出台对市级党委政府、领导小组成员单位、市级扶贫办三个考核办法和督查巡查办法，开展嵌入式审计监督，把从严要求贯穿脱贫攻坚全过程。 　　《中国扶贫》：做好脱贫攻坚这项前无古人、后无来者的伟大事业，需要加强领导配强队伍，请问山东在干部队伍建设方面是怎么做的？ 　　时培伟：打赢脱贫攻坚战，一靠加强党的领导，二靠发动群众。习近平总书记多年来身先士卒抓扶贫、亲力亲为促攻坚，为全党作出了表率。我们必须牢固树立“四个意识”，主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐，用心用情用力打好脱贫攻坚战。山东把加强领导、配强队伍、提升能力、狠抓落实放在首要位置。全省层层建立高位推进的组织架构，调整充实扶贫开发领导小组，党政主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，有关部门“一把手”为成员。省市县重新组建扶贫办，主任由党委副秘书长或办公室副主任兼任，抽调大批有情怀、善作为、敢担当的优秀干部，组建脱贫攻坚“突击队”。全省扶贫系统工作人员达到10290人，是过去的3.6倍。省委书记、省长亲力亲为带头抓，深入基层抓部署抓调研，在每个关键节点都提出具体指导意见。省委副书记、副省长全力以赴靠上抓，通过蹲点调研、召开工作部署会和现场会等形式，强力推进工作。各级党委政府层层签订责任书、立下“军令状”，形成了五级书记一起抓、党政一齐上、部门全参与的大扶贫格局。山东把教育培训作为干部队伍建设的重要抓手，组织部门靠前站，扶贫部门主动抓，党校系统作保障，构建了常态化的干部