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惩治和预防腐败工作机制完善 　　摘 要：惩治和预防腐败是全世界面临的共同课题，也是我党始终高度重视、常抓不懈的重要工作。随着近年来我国反腐败斗争的持续深入，腐败现象依然层出不穷并不断呈现新特点。如何从根本上解决腐败问题，值为深思。本文从构建反腐社会体系、强化反腐主体作用、寻求国际合作等方面提出几点对策，旨在对逐步建立健全具有中国特色的惩治和预防腐败体系有所裨益。?? 　　关键词：反腐倡廉；社会参与；检察机关；国际合作?オ? 　　改革开放以来，我国社会主义建设快速发展，取得了举世瞩目的成就，但是随着经济发展的同时，腐败问题也日益严重，既危及和破坏法律的权威性和有效性，又破坏我国社会主义的经济基础。反腐倡廉建设是我们党高度重视、常抓不懈的一项重要工作。在中国共产党成立90周年庆祝大会上，胡锦涛总书记更是强调反腐败“关系人心相背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重要政治任务”。?? 　　“廉者，政之本也”。 腐败问题严重影响着人民对国家的热爱与忠诚，关系着民心，而民心相背则是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁，从来是赢得民心，实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民的信任和支持，社会主义经济建设就无法进行下去。因此，社会各界必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性、坚定不移地把反腐败斗争进行到底，最大限度地激发社会活力，最大限度地增加社会和谐因素。?? 　　一、要从根本上解决腐败问题，党和政府必须从以下几个方面着手：?? 　　（一）建立健全法律体系和制度，依法办事、行政?? 　　反腐败要靠法制。在社会主义经济建设高速发展的同时，腐败也出现了新的特点。腐败问题群体化、高官化、巨额化、期权化、潜规则化的新特点导致了原有的法律法规不能适应当前反腐的需要。因此，国家必须尽快建立健全相应的法律法规，同时把反腐败斗争中行之有效的政策、措施通过立法程序上升为法律，借助于国家强制力，使之具有更大的权威性和稳定性。只有这样，才能使得国家的反腐斗争“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。?? 　　（二）强化国家工作人员法治观念，提高职业道德水平?? 　　腐败是从权力者思想腐败开始的，克服腐败现象必须从思想上着手进行，这是从马克思唯物主义世界观所得出的观点，即内因决定外因理论。因此，只有从思想根源上铲除腐败毒瘤，才能将腐败扼杀在摇篮之中。?? 　　（三）各部门齐抓共管，充分整合反腐资源?? 　　党和政府应该更加重视各部门中的腐败问题，组织安排好各部门将每年腐败案件的情况向各级党委政府进行汇报通报，用惩治和预防腐败犯罪白皮书，推动各部门齐抓共管，同时组织协调好各部门间关于腐败问题、信息的沟通交流。?? 　　（四）在各部门间实现腐败信息共享?? 　　建立案件信息库，成立专门的研判小组，探索腐败犯罪预测预警工作机制，通过共享机制让各部门能够在第一时间了解最新的腐败信息。?? 　　（五）完善举报制度，依靠民众进行反腐斗争?? 　　反腐的最高境界就是民众的权力反腐，只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。当前大多数的腐败案件是由公众检举揭发出来的，群众在反腐败工作中发挥着重要的作用。坚持走中国特色群众参与反腐败斗争的新思路是反腐倡廉建设取得成效的重要法宝，也是反腐败工作需要长期坚持的重要原则。把群众监督纳入法制化和制度化轨道，试行群众举报和专门机关依法惩处相结合的新思路，拓宽群众参与反腐倡廉建设的渠道。反腐斗争只有依靠群众的力量，才能跳出反腐的周期性困境。?? 　　二、要从根本上解决腐败问题，作为国家法律监督机关和反腐重要力量的检察机关必须从以下几个方面着手：?? 　　（一）要进一步加大惩治职务犯罪工作力度。?? 　　加大对行贿犯罪的惩治力，积极参与重点行业治理，抓住群众反映强烈的腐败犯罪，适时开展专项查办。特别是要加强和改进渎职侵权检察工作，推动健全行政执法与刑事司法衔接机制，完善办案机制，推动渎职侵权检察工作再上新台阶。继续推进侦防一体化机制建设，建立职务犯罪易发多发领域调查分析、风险预警制度，加强预防宣传和警示教育、行贿犯罪档案查询、预防调查、案件剖析和预防建议等工作，深入开展预防工程建设领域职务犯罪专项工作，落实预防职务犯罪年度报告制度，努力从源头上遏制和减少职务犯罪发生，化解社会矛盾，推动社会管理创新，保障公正廉洁执法。?? 　　（二）贯彻中央部署、推广惩治和预防腐败的工作经验?? 　　各级检察机关要认真贯彻中央关于加强新形势下反腐倡廉建设的决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩预并举、注重预防的方针，充分发挥检察机关在建立健全惩治和预防腐败体系中的职能作用，坚决惩治和有效预防腐败，以更大成效取信于民。推广惩治和预防腐败工作成功经验。如广西检察机关结合当地实