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扩大内需我国居民消费宏观调控有效性研究
扩大内需我国居民消费宏观调控有效性研究
[内容摘要]消费需求宏观调控的有效性在于以居民消费总需求的形成要素为调控对象,以各形成要素的影响效应为制定调控政策的依据。基于假定条件的理论推导表明,一定时期一国或地区居民消费总需求的大小是其国民收入、国民收入分配、居民收入分配及居民消费倾向要素综合作用的结果。要素效应的实证分析表明,近年来,我国国民收入的快速增长极大地拉动了居民消费总需求增长,国民收入分配、居民收入分配及居民消费倾向在很大程度上抑制了居民消费总需求的增长,因而,我国长期以来以国民收入增长为导向的扩大内需政策对消费需求的调控作用难以达到预期效果。
[关键词]消费需求;宏观调控;有效性;形成要素;要素效应
一、问题提出
居民消费需求问题既是民生问题又是宏观经济问题,居民消费需求的宏观调控既关系到社会主义生产目的实现,又关系到国民经济的宏观运行。2008年欧美次贷危机爆发,我国经济增速放缓,长期过度依赖投资和出口需求拉动经济增长的模式面临较大挑战。为减少次贷危机对经济增长的影响,我国实施了一系列扩大内需的宏观调控政策,如五次下调存贷款基准利率、大规模增加政府投资等等。这些政策措施的实施,对拉动消费、扩大内需起到了一定的积极作用。但统计数据显示,我国实施的扩大内需的宏观调控政策对居民消费需求增长的调控并未达到预期效果,如由于居民消费需求增长缓慢,我国居民消费率和消费贡献率继续下滑,居民消费率已由1979年的49.1%跌落至2012年的33.6%,居民消费贡献率已由1979年的66.7%跌落至2012年的26.4%,远低于当前60%70%的世界正常水平。
为什么我国扩大内需的宏观调控政策对消费需求的调控效果不佳?笔者认为消费需求宏观调控的有效性主要受两方面因素的影响:一是宏观调控对象的选择,二是宏观调控政策的制定与选择。即有效的消费需求宏观调控应以居民消费总需求的形成要素为调控对象,以各形成要素的影响效应的大小来制定与选择宏观调控政策。本文将以居民消费总需求的形成要素及其影响效应为研究重点,探讨我国消费需求宏观调控的有效性问题,为相关调控政策的制定和选择提供依据与参考。
二、研究文献评述
国外关于居民消费需求宏观调控的研究文献,根据其研究的角度,可归纳为两个部分:一是从微观角度,基于西方消费者行为理论,对消费需求宏观调控的有效性问题进行研究。消费需求宏观调控的有效性长期备受质疑,因为居民个人消费行为受收入、利率、价格、不确定性、流动性约束、消费习惯、经济社会环境变化等多种因素的影响,这些影响因素各自作用的大小与方向不尽相同,消费需求的形成过程具有很强的不确定性,因而,消费需求宏观调控的有效性备受质疑;然而,西方学者通过对消费函数的研究,为解决消费需求调控的有效性提供了一个思路。Downburst and Fischer(1997)认为,消费需求可分为自发性消费需求与引致性消费需求,自发性消费需求弹性较小,引致性消费需求弹性较大,而引致性消费需求对利率、价格、税收等宏观经济政策的变动反应敏感;Friedman(1991),认为收入可分为持久性收入与暂时性收入,消费可分为持久性消费和暂时性消费,其中暂时性收入对消费没有影响,持久性消费是持久,收入的函数,并受利率、财富与收入的比率及其它一些因素的影响;3Robert Hal and John Taylor(1989)认为,消费需求可分为不同部分,不同部分的消费需求具有不同的需求弹性,消费需求的宏观调控应以弹性较大的部分需求为调控对象,其调控效果取决于弹性较大的那部分需求的规模及其在消费总需求中的相对比重等。二是从宏观角度,基于宏观经济增长理论,对消费需求宏观调控的作用、目标及影响调控效应的因素进行研究。Hansenand Samuelson(1979)将凯恩斯的观点进一步发展,提出了补偿性的财政政策,认为国家对经济的干预就是在经济萧条时刺激消费需求,以促进经济增长,在经济繁荣时抑制消费需求,以防止经济过热、“熨平”经济周期;Dombusch and Fischer(1997)研究表明,消费者预期是影响消费者行为的重要因素,宏观调控政策对消费需求产生的影响效应在很大程度上要取决于消费者的预期;James Tobin(2004)认为,消费需求作为社会总需求的重要组成部分,对其调控关系到经济稳定增长和经济总福利,但在现实的调控过程中,由于调控政策目标不明确、政策措施时滞及信息不对称等原因,常会导致经济大幅波动,损害消费者福利等。
改革开放后,随着我国经济体制的市场化改革不断深入,消费需求在经济增长中的作用日益凸现,关于消费需求的研究日益受到重视。伴随我国的改革进程,理论界对消费需求相关问题的研究具有明显的阶段性。整体上可分三个阶段:第一阶段
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