技术性贸易壁垒对中国出口影响及对策分析.docVIP

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技术性贸易壁垒对中国出口影响及对策分析

技术性贸易壁垒对中国出口影响及对策分析   [摘 要]随着贸易自由化、全球经济一体化进程的不断加速,关税与传统非关税壁垒正在逐步削减,技术性贸易壁垒目前已经成为主要的国际贸易壁垒形式。WTO的《TBT协议》承认为了合法目标可以采取技术性贸易保护壁垒,但又坚决反对以贸易保护主义为目的的技术性壁垒。因此,技术贸易壁垒既是发达国家保护本国产品的新手段,同时也体现了各国消费者对产品质量安全及环保程度的重视和要求。随着我国加入世界贸易组织,技术性贸易壁垒对我国产品的出口必然会造成越来越大的影响。 本文首先介绍TBT的基本情况,进而分析其特点、产生原因及对我国的影响,最后提出应对TBT的对策。   [关键词]技术贸易壁垒 出口贸易 对策      作者简介:王会欣(1974-),女,河北大学在职研究生,河北软件职业技术学院经济管理系讲师,研究方向:世界经济;马志峰(1972-),河北软件职业技术学院学生处讲师,研究方向:金融学。      引言   2001年12月11日,我国以发展中国家的身份加入了世界贸易组织,为我国进一步融入经济全球化进程创造了良好的条件。但是近年来技术贸易壁垒的出现将继续对我国出口贸易的发展乃至我国入世战略的实施产生重大影响。因此,认真研究环境贸易壁垒的基本内容和特点,深入把握其形成和发展规律,适时提出可操作的应对措施,成为当前一项亟待研究和探讨的课题。      一、技术性贸易壁垒简介      (一)技术性贸易壁垒的含义及表现形式   “技术性贸易壁垒(TechnicalBarriersToTrade简称TBT)”是指进口国为了限制外国产品进口而规定的复杂苛刻的技术标准和法规,以及旨在检验商品是否符合这些技术法规和确定商品质量及其适应性能的认证、审批和实验程序所形成的贸易障碍。这是贸易中最隐蔽、最难对付的非关税壁垒。TBT形式繁多,大致可归为以下几大类,即技术标准与法规;合格评定程序;商品检疫检验措施;包装标志和标签要求;信息技术壁垒;绿色壁垒等。   (二)技术性贸易壁垒的主要特点   1.实施范围的广泛性   技术性贸易壁垒涉及的商品范围非常广,不仅包括初级产品,还包括中间产品及制成品,既包括劳动密集型产品,也涉及资本密集型产品。从生产过程来看,技术壁垒涵盖了从产品研发直至销售的整个生命周期。随着技术的进步,技术壁垒即将扩展到国际贸易中的金融、信息、投资、环境保护等各个领域。   2.表现形式的合法性及表现内容的合理性   技术性贸易壁垒大多以国内国际公开立法的形式存在。一方面,发达国家积极制定技术标准和技术法规,为技术贸易壁垒提供法律支持。另一方面,国际性的技术标准和技术法规也正在制订,WTO的《TBT协议》就已经承认为了合法目标可以采取技术性贸易保护壁垒。从表现内容来看,技术贸易壁垒一般都以保护环境、自然资源等为借口,实则是限制进口、不合理地制造贸易障碍的贸易保护主义行为。   3.保护方式的隐蔽性   技术性贸易壁垒属于无形贸易壁垒,与关税壁垒及传统的非关税壁垒相比,其内容及变化往往令出口方难以对付和适应,因而其保护性更为隐蔽,影响更难预测。   4.技术标准的苛刻性与双重性   各国为有效保护本国市场,阻碍外国商品的进入,不断在标准和法规上下功夫,使原有的标准和法规日趋严格和苛刻。再者,基于技术条例和技术标准的贸易扭曲依然存在,从而使技术标准和技术条例具有促进与扭曲世界贸易发展的两种截然相反的作用,呈现出双重性的特点。   5.实施效果的歧视性   由于设置技术性贸易壁垒的主要是发达国家,因而技术性贸易壁垒在制定及实施过程中有其歧视性的一面。例如,日本曾在低毒性农药的残留量方面规定了双重标准,对进口菠菜规定为不超过0.01PPM,而对本国生产的萝卜却限制在3PPM。此外油菜2PPM、白菜和洋白菜1PPM,相差竟达300倍之多,所有这些规定使绿色壁垒的歧视性暴露无遗。      二、技术性贸易壁垒产生原因分析      (一)主观原因:有关成员国的贸易保护主义思想依然存在,他们出于保护国内产业的考虑,总是希望通过各种手段限制货物的进口。   (二)客观原因:1.技术性贸易障碍和壁垒增多的根本原因,是科技发展与人类环保意识的提高以及各国经济技术水平发展不平衡。2.WTO贸易规则原则上禁止配额,许可证和高关税等传统的贸易保护措施,但并不禁止各成员国为了保护人类,动植物的生命和健康,或为了保护环境而对进口货物规定必要的卫生和技术要求,正因如此,有关成员为了达到贸易保护的目的,必然会更加关注卫生措施和技术性贸易壁垒。      三、技术性贸易壁垒对我国出口的影响      技术贸易壁垒既是发达国家保护本国产品的新手段,同时也体现了各国消费者对产

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