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提高农民科学素质思考
提高农民科学素质思考
摘要:据中国科协发布的第九次中国公民科学素质调查结果显示,目前我国农民的科学素质不高。着眼于农业可持续发展,促进农村稳定、农业增效和农民增收,加快提升农民科学素质势在必行。
关键词:三农;农民科学素质
中国科协2015年9月发布的《第九次中国公民科学素质调查结果》显示,2015年我国具备基本科学素质的公民达到6.20%,比“十二五”起始年提高了2.93%;农村居民从1.83%提高到2.43%,仅仅提高了0.6%。在不同职业公众基本科学素质比例中,农民比例滞后,农民科学素质不高,与城市比较有较大差距。
国家统计局2016年4月发布的《2015年全国农民工监测调查报告》显示,2015年全国农民工总量为27747万人,比上年增长1.3%。农民工以中青年为主,21―30岁占29.2%,31―40岁占22.3%,41―50岁占26.9%,这个数量庞大的新生代农民工群体,大部分人不会也不想种地、更不愿意返乡种地。在务农劳动力中,小学及以下文化程度比重高达50%以上,初中文化不足40%,参加过系统职业技能培训的不足10%。
从这两组数据看出,目前我国农民科学素质低是不争的事实。着眼于农业可持续发展,促进农村稳定、农业增效和农民增收,加快提升农民科学素质势在必行。
一、提升农民科学素质是推进农业发展的关键
“三农”问题归根结底是农民问题,农民达不到小康,全面小康就会成泡影。优化农业产业结构,着力推进农业提质增效,强化科技创新驱动,提升农民科学素质是关键。
(一)提升农民科学素质是培育主导产业、促进产业经济链形成的“加速器”。对一个地区而言,只有通过优化产业结构、培育主导产业,在一定时期内形成适应市场需求的产业体系,并使技术先进、生产规模大、商品率高、经济效益显著、能够较大幅度地增加农民收入的产业占有较大的比重,才能促进地方经济社会发展。一般而言,农村主导产业具有动态性特征,随市场需求而变化,具有技术领先性和经济结构演变的导向性。粮食作物、畜牧新的良种的出现,重大耕作栽培技术的突破,都可能引发和开创一种市场需求的新的产业,成为新的主导产业。同时,主导产业经济链的拉长和优化,都离不开农民科学素质的提高。
(二)提升农民科学素质是实现小生产与大市场对接的基础。要提高农产品市场占有率,除了组织管理、政策保障等因素外,离不开农民科学素质的提高与农业科技的推广。农产品优质化是农业现代化和商品经济发展程度的集中反映,是农村生产力发展水平的重要标志。改革开放近40年,我国农业发展存在不协调的现象,即在产品产量增长的同时,许多农产品的品质不但没有提高,有的还呈下降势头,与市场需求不对接。要改变这种现象,亟须提高农民科学素质。
(三)提升农民科学素质是延长农业产业链的途径。目前,我国市场上销售的农产品大多是初级产品,没有加工,没有分等定级,也没有精细包装,往返运输很多,卖不上好价钱。即使是出口产品,深加工的档次也不高,无价格优势,无法与国外农产品竞争。随着经济一体化,国外农产品不断进入我国市场,对农民来说是一个严峻的挑战。必须提高农民科学素质,树立参与国际市场竞争的新思维,优化产业结构,降低生产成本,调整传统生产方式,彻底改变过去粗制滥造的旧习惯,使农产品向优质、高产方向发展,满足市场的需求。
(四)提升农民科学素质是增加农民收入的必然选择。农民生产收入水平与其文化程度、掌握科技的水平呈明显的正相关性。实践证明,科技培训对促进农业增效、农民增收起到了“短平快”的作用。随着农业生产科技含量的不断提高、农民经营领域的不断拓宽以及规模化生产的发展,农村劳动力科学素质差异正在成为收入差异的重要原因。提升农民科学素质、增强就业技能,是实现农村剩余劳动力向非农业产业转移和实现农民增收的必然选择。因此,要想优化产业结构,突破农民增收的瓶颈,必须尽快提升广大农民的科学素质。
二、推动农业发展,提升农民科学素质的思路
科技是推动农业发展的第一生产力。要全面建成小康社会,推进农业发展,必须尽快提升农民科学素质。
(一)大力开展农业科技教育培训。振兴农业必须先振兴科技,振兴科技就要抓好人才培训和科技教育,有效整合农业科技资源。要重视加强农业科技教育培训基地建设,大力拓展农民科技教育培训内容,建立从省到县乡村相互衔接、上下贯通的农民科技培训体系,创新农民科技教育培训形式,构建农业科技成果转化平台,进一步整合培训资源,坚持统筹兼顾原则,实现资源共享,避免重复培训。要充分发挥现代远程教育网络等在农业科技培训中的作用,按照农业结构调整和现代农业的目标要求,培育一批科技、经济和管理能人。通过开展技能培训,促进农村青年创新创业。要以市场需求为出发点、以产业结构调整为出发点、以农民增收为落脚
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