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探析校企合作育人机制存在问题及对策
探析校企合作育人机制存在问题及对策
摘 要:校企合作是高职院校育人机制的关键要素和途径,育人机制则是深化校企合作的基础和平台。通过建立校企合作育人机制,不仅扩大了育人参与范围,将地方政府、行业及企业纳入育人范畴,深化了育人内涵,而且对于探索政府、学校、行业、企业四方合作育人机制的建立及运行有重要意义。
关键词:校企;合作;育人;机制
一、校企合作育人机制存在的问题
1.理念观念滞后,缺少地方政府支持,校企合作的育人机制建立难度大。目前,一些地区的高职院校、企业以及地方政府和行业观念理念落后,对校企合作的必然性、必要性及育人机制的建立缺乏深层次的认识,统筹协调不够,主动性和积极性差。
第一,学校方面。有的高职院校与企业合作存在盲目性,没有从根本上理解和把握校企合作的实质内容以及对高职办学的含义;有的高职院校尽管有合作意向,但校企双方理念上存在差别,行动上难以协调;有的高职院校自身建设存在诸多问题,与企业合作仅限于购买实验实训设备,在校企合作育人方面考虑不多,理解不深,呈消极状态。
第二,地方政府方面。一些地方政府对高职教育存在偏见,认识模糊、不到位,对推进职业教育发展、促进校企合作重视不够、力度有限,没有从地方经济和社会发展的综合效益和长远发展考虑,忽视了技能人才培养的重要性,尤其是高素质技能型人才对地方经济的推动和支撑作用。
第三,行业、企业方面。一些行业、企业片面追求经济利益最大化,认为育人是学校单方面的任务,与自身没有关系。有的企业虽然认识到人才培养的重要性,但苦于育人周期长、费时、费力、费钱,人才流动性强,因此宁愿去市场上招聘人,也不愿意与学校合作育人。
2.国家政策法规不健全,职责界定不明晰,各方主动性不强,积极性不高。《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号)指出:“各级人民政府要加强对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施的统筹管理,为职业教育提供强有力的公共服务和良好的发展环境。”
3.全员育人机制建立缺失,激励不到位,校企合作的育人效果不明显。全员育人在具体化的制度及机制建立上存在缺失,在制度建立上仅局限在高职院校内部加强大学生思想政治建设领域,没有建立相应的奖惩和激励机制,造成全员育人的稳定性、长效性和有效性差,校企合作育人落实不到位,存在不够全面、广泛和深入等现象,育人效果不明显,通常表现为学生缺乏职业精神、职业素质,职业技能不高,吃苦耐劳精神差,团队合作意识差,协同意识差等。
4.校企文化的互融不协调,校企合作的育人环境建设有待加强。高职院校在校园文化建设中创新意识不够,自我封闭,缺乏和企业文化的交融和对接,没有整体的规划、设计和协调,往往在与多个企业开展校企合作、甄别吸收不同企业文化融入校园文化时,文化主体不明确,出现杂乱不堪,视听混乱的文化现象,既影响校企合作的育人质量,也难以真正发挥文化育人的功能。
二、校企合作育人机制存在问题的成因分析
1.各方利益关系失衡,诉求不一致,难以找到平衡点和切入点。地方政府、行业、企业、学校,由于各自性质、隶属归口及利益关系的不同,管理、考核与奖励、约束的机制不同,难以找到利益及诉求的平衡点和切入点。
2.激励保障制度缺失,评价难量化,检查考核及激励措施不到位。完善的激励制度和监督制度是校企合作有序育人、有效实施的保障。目前,我国高职院校校企合作的全员育人落实不到位、育人效果不明显,主要原因是激励制度和监督制度缺失。目前,国家出台的法律中只有《职业教育法》对高职校企合作有所规定,但其作为一般性法律文献不可能对校企合作进行全面规约,更具体或更全面的法律、法规尚未出台。
3.重硬件建设,轻文化建设,高职院校的校园文化建设特色不明显。当前高职院校面临国家大力发展职业教育的重大机遇期,但发展进程还处于注重物质文化和硬件建设阶段,校园文化在人才培养和人格塑造上的作用还没有充分发挥出来,校园文化建设特色不明显,大大削弱了文化育人机制创新的效果。
三、完善创新校企合作育人机制的对策建议
1.完善相关政策及法规,建立地方政府统筹校企合作的育人机制。第一,完善相关政策及法规,制定地方性的鼓励和保障法规。首先,根据当前经济和社会发展需要,适时制定和完善职业教育的法律法规,明确地方政府、行业、企业在校企合作中的育人义务和职责,尽快制定《职业教育校企合作办学促进办法》,在法律层面做到有法可依、有法必依。同时,地方政府必须制定出台促进高职教育的地方法规,建立激励制度,加强考核及检查。其次,国家出台的相关法律法规不能仅限于倡导和鼓励,应该有强制性的规定,尤其要明确地方政府在推动校企合作育人方面的职责,并加强检查考核,要把支持高职教育发
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