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论北欧地区的区域合作 　　摘 要：北欧5国地处欧洲北部一隅，由于民族、语言上的相近和共同的历史背景，有进行合作的坚实基础。自近代以来，北欧地区一直积极探索区域合作，虽历经许多波折，但其步伐却一直没有停止。二战结束以后，北欧地区的区域合作获得了长足的发展，也取得了一系列有益的成果。 　　关键词：北欧；区域合作；区域交往 　　1 北欧地区简介 　　北欧地区包括5个主权国家和3个自治区，人口2400多万，经济发达，人均GDP达到发达国家水平。5个主权国家是：丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典；3个自治区是属于丹麦的格陵兰岛和法罗群岛，属于芬兰的奥兰群岛。 　　在北?W5国中，丹麦、瑞典、芬兰是欧洲联盟的成员国，其中芬兰是欧洲经济货币联盟的首批成员国，挪威和冰岛是欧洲自由贸易联盟成员国。丹麦、挪威、冰岛是北约成员国，芬兰、瑞典是中立国。丹麦、挪威、瑞典是君主立宪制国家， 芬兰、冰岛是共和制国家。北欧国家的议会民主制度历史悠久，有着开放政府的强烈传统，各国宪法中都包含对于个人权利和自由的保护条款。[1] 　　北欧5国在许多方面拥有共同或者近似的特征。5国在地理位置上都处于欧洲 　　北部边缘地区，都拥有丰富的自然资源，都由于临海而享有便捷的海洋运输。5国的语言都源自古斯堪的纳维亚语，各国语言相近，因此彼此之间易于理解，而且5国都将英语作为第一外国语。北欧5国都属于相当发达的福利国家，广泛的福利制度涵盖社会各个部门，所有公民都可以享受由国家提供的福利待遇。5国都有着高质量的教育水平，极低的犯罪率，性别平等状况在世界各国中更是首屈一指。 　　2 北欧合作的历史背景 　　从历史的角度而言，北欧5国从未成为罗马帝国的一部分，因而在社会文化方面与大陆欧洲国家有着相当微妙的差异。北欧5国均是年轻国家，大约公元10世纪才各自形成统一王国。其后5国间进行合并或联合，尤为重要的是，1397年至1524年间，丹麦、挪威、瑞典曾组成过卡尔玛联盟，丹麦女王玛格丽特一世是盟主，统管外交、防务，内政由各国自理。当时瑞典管辖着芬兰，挪威管辖着格陵兰和冰岛，所以卡尔玛联盟的统治区域正好涵盖了现在的北欧地区全境。这种长时间的结盟或联合，不仅在文化、思想等方面相互影响，而且在抵御外来侵略，发展北欧国家的经济文化等方面发挥了重要的作用。现在看来，这一联盟的主要历史作用是防止了北欧地区的日耳曼化，并形成了有别于大陆欧洲的北欧意识观念。加上北欧国家种族上的同一性（除芬兰外均为日耳曼族的后裔），语言上的近似（都源于古斯堪的纳维亚语，瑞典文、丹麦文差距稍大，挪威文居中，冰岛文是古挪威语，瑞、丹、挪文基本上可以相通）以及宗教信仰的同一性（北欧各国早期都流传着相同的古斯堪的纳维亚神话，此后，从异教到天主教，再演变到路德教，宗教变革几乎同时在5国发生），所有这些，都是北欧国家进行合作的坚实基础。[2]而且5国的社会结构和法律制度基本上也是平行发展，这也为5国进行合作提供了良好的基础。 　　3 北欧地区合作的萌发及发展 　　19世纪30年代未40年代初，北欧国家的知识界出于对北欧国家历史、语言及文明等方面一致的认识，积极要求扩大北欧国家间的交往，发展北欧合作，被称之为“斯堪的纳维亚主义”。1839年，丹麦、瑞典、挪威三国的自然科学家首先举行会议，呼吁北欧国家开展合作。1872年，在丹麦、瑞典、挪威企业界人士推动下，三国政府协议一度成立过货币联盟。1886年，召开了首届斯堪的纳维亚劳动代表大会，从此丹麦、挪威、瑞典三国工会领导人及社会民主党领导人开始经常接触和磋商。1907年三国议会的热衷于北欧的议员自动组成了非官方性的北欧内部议会联盟，旨在推动北欧合作。 　　1914年一战爆发，北欧国家合作意识向更高层次发展。战争一开始，瑞典、丹麦、挪威三国政府发表言词一致的声明，宣布中立，并在外交上采取统一行动， 如对交战国袭击北欧国家的商船时进行统一交涉，提出内容一致的抗议。与此同时，交战双方袭击海上运输使北欧国家同其它地区的贸易发生了困难，因此北欧国家内部以货易货贸易不断扩大。1914年北欧国家之间的内部贸易额占北欧外贸总额的12%-13%，至1918年增至30%。合作使北欧国家免受战争灾难，战后要求进一步加强合作的决心和愿望更为强烈。这样以促进北欧合作为目的的群众性组织――北欧协会在北欧国家相继成立。丹麦、挪威、瑞典三国的北欧协会成立于1918年，冰岛和芬兰的北欧协会分别成立于1922年和1924年。 　　进入30年代，世界经济萧条，危机深重。而且德国公开进行重新武装，纳粹势力恶性膨胀，战争阴影日浓。在此形势下，丹麦、挪威、瑞典三国外长于1932年1月在哥本哈根举行会议，研讨形势。以后几乎每年要举行一次这样的外长会议，芬兰外长1934年开始参加。丹麦和瑞典的一些保守党人士积极主