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解放思想积极履职服务赣南苏区振兴发展 　　赣州是著名的革命老区，是当年中央苏区的核心区域。赣南等原中央苏区在中国革命史上具有特殊而重要的地位。新中国成立特别是改革开放以来，赣南等原中央苏区发生了翻天覆地的变化，但由于种种原因，经济社会发展明显滞后，与全国的差距仍在拉大，后发展、欠发达的状况没有根本改变，为帮助赣南苏区加快发展，党中央国务院决定支持赣南等原中央苏区振兴发展。2012年《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）出台，将赣南苏区振兴发展上升到了国家战略，对赣州来说具有划时代意义。 　　2013年初夏，记者来到这片焕发蓬勃生机的红色热土，就审计工作如何更好地服务苏区振兴等方面，采访了赣州市审计局局长马晓聪。 　　记者：赣南苏区振兴发展，是所有赣南人民的愿望。马局长，赣州市审计机关围绕全面贯彻落实《若干意见》，服务赣南苏区振兴这个中心工作是如何决策部署的？ 　　马晓聪：2012年6月28日，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）正式出台，是党中央、国务院关心革命老区、着眼全面建设小康社会全局采取的一项重大战略举措。赣州市审计局及时跟进，认真学习贯彻落实《若干意见》，把思想和精力集中到赣南苏区振兴发展的大业上来，进一步解放思想、积极履职，服务推动赣南苏区振兴发展。正确处理好监督与服务的关系，既要严肃查处违反财经纪律等问题，又要针对审计中发现的问题进行综合分析，从体制、机制、制度层面提出建议和对策，为领导决策服务，为苏区振兴服务。着力突出对政府关心、群众关注的重点项目、重点资金、重点领域实施审计监督。 　　1.认真学习领会《若干意见》的精神实质，切实增强审计服务推动赣南苏区振兴发展的责任感和使命感。《若干意见》出台是赣州发展史上第一个、全省继鄱阳湖生态经济区之后第二个国家区域发展战略，在赣州发展史上具有里程碑意义，赣南从此翻开了崭新的一页。我们把学习贯彻《若干意见》作为一项重要政治任务，专门召开会议，传达学习，并聘请了市政协副主席曾凡同志为全体人员解读《若干意见》，一条一条地学，一句一句研究，真正吃透精神，深刻领会赣南苏区振兴发展的总体要求和主要措施，把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，切实增强审计为赣南苏区振兴发展服务的责任感和使命感。对照《若干意见》和市委、市政府决策部署，立足全市发展大局，我局制定了全市审计机关贯彻落实《若干意见》的具体实施意见，将支持、跟进、保障赣南苏区振兴作为当前和今后一个时期的重要任务，主动策应，全面对接，找准审计工作为推动赣南苏区振兴发展的切入点和着力点，为推动赣南苏区振兴发展提供有力的审计监督和服务。 　　2.认真贯彻落实《若干意见》的决策部署，积极营造审计服务推动赣南苏区振兴发展的氛围。我们将审计工作贯穿于赣南苏区振兴发展的事业中，按照市委、市政府的要求，自觉把审计工作放在推动赣南苏区振兴发展的大局中去思考和把握，紧紧抓住振兴发展过程中的重点、难点、热点问题开展审计工作，提供审计服务。从维护经济社会安全有序运行出发、从维护人民群众利益出发，主动转变观念、调整审计工作思路和工作方法，主动适应新形势、履行新使命、推动新举措，只要是有利于推动赣南苏区发展振兴的事情，审计就要大力支持；反之，审计就要坚决制止。科学把握原则性和灵活性，对审计中发现的一些问题，结合振兴发展的具体情况进行客观分析，合理的定性或评价。既要鼓励先行先试支持用好用活用足各项政策，又要对审计中发现涉及严重违法违纪的问题，坚决予以查处。及时跟进，我们出台了《赣州市农村土坯房改造资金审计工作方案》《项目资金管理办法》等文件，为加快推进赣南苏区振兴发展提供支持服务。 　　3.切实履行好审计职能，充分发挥审计服务推动赣南苏区振兴发展的作用。认真履行好《审计法》赋予的监督和服务职能，切实加强对贯彻落实《若干意见》中政策措施执行、重点项目、重点资金、重点领域的审计监督，重点发挥好七个方面的审计保障作用，服务推动赣南苏区振兴发展的新局面。第一，保障政策措施执行。以推动赣南苏区振兴发展各项政策顺利实施为目标，对照内容，检查落实情况，查找政策落实不到位、职能部门执行不力等问题，提出审计建议，促进提高政府机关效能。第二，保障经济社会发展资金安全。进一步加强对涉及人民群众切身利益的“三农”、科技、教育、文化、卫生、社会保障等重点民生项目和资金的审计监督，促进赣南苏区振兴发展的各项惠民政策的落实。第三，保障公共财政安全。加强财政资金的跟踪审计，做到财政资金拨付到哪里、审计就跟进到哪里，确保资金及时、足额用于赣南苏区振兴发展，促进提高财政资金的使用效益。第四，保障资源环境安全。坚持生态为重理念，围绕促进落实节约资源和保护环境基本国策，不断拓展资源环境保护审计监