新时期完善高校管理若干思考.docVIP

新时期完善高校管理若干思考 　　摘要：高等学校在国家创新体系建设中，承担着培养具有创新精神和创造能力人才的神圣使命，要实现这一目标，必须进行教育教学创新。但应该看到，高校教育教学活动总是在管理过程中进行并完成的，因此，从一定意义上说，高校教育教学的创新取决于高校管理的创新。为此，该文首先讨论了高校管理目标的类型，接着分析了要着眼于构建比较完备的高校管理制度体系?p建立高校的内部沟通机制，积极构建沟通平台?p创新管理目标?p以人为本，提倡民主管理?p加强管理知识培训，提高高校干部和教师的沟通能力，最后研究了树立市场观念，增强经营意识。因此具有深刻的理论意义和广泛的实际应用。 　　关键词：高等学校;高校管理;内部沟通机制;管理制度体系 　　 　　高等学校管理是指学校的管理者通过实施决策、组织、领导、控制和创新等职能来协调教职工的行为，以达??学校的预期目标的活动过程。高校管理活动是围绕学校教学、科研和育人工作而展开的，众多工作人员按照分工从事教学、科研、学生管理和后勤、服务等工作，分工越来越细，其中的每一项又分为若干子项。学校内部工作部门的划分和众多工作人员的不同分工以及他们之间的协调运转，构成了学校整体运转过程，因此学校管理的核心问题就是协调学校人员和内部机构的行为以达到预期目标。然而在我国高校内部的管理中普遍存在着信息沟通效率低下的问题，产生信息沟通障碍，信息沟通的障碍会阻碍信息的传递或曲解信息。 　　1.从控制型管理向服务型管理的转变 　　管理职能是管理的职责和社会功能，它是管理本质的具体表现。高校管理的基本职能一是按照高校教育教学工作的客观规律，合理地组织履行人才培养、科学研究、服务社会以及文化传承的职能；二是按照社会主义思想政治工作科学化的规律，协调好学校上下左右、师生员工之间的关系，调动全员积极性的职能。高校管理活动的复杂性决定了其具体管理职能是多样的，诸如计划、组织、指挥、控制、协调等，而这些职能又随着高等教育和管理活动的发展而处于不断演变之中。传统的高校管理在其职能的发挥中，比较注重对教育活动的指挥和控制，强调自上而下的步调一致、统一协调，强调工作的程序化、规范化，即所谓“上面发文，下面执行”是其典型写照。这种管理模式对于建立有序的管理秩序，推进高等教育的发展曾起到积极作用。但是，它忽视了高校是以传授学问、创造新知、发展科技文化、培养全面发展的人才为宗旨，其主要由学者群体和以追求知识学问为己任的学生构成的重要特性，忽视了高校不同于其它社会组织的学术性本质。随着社会主义市场经济体制的建立和民主政治建设的逐步推进，那种高校管理者与师生员工之间在工作程序上自上到下的控制导向的传统管理模式，必将被服务型管理模式所取代。从发展趋势看，高校管理应该是一种服务型管理，在职能上强调协调和服务，主张对学术问题进行充分的研究协商，广泛吸收学者的意见，鼓励教职工对工作认真思考，自觉和自主的规范工作程序。实行服务型管理，要着眼于树立管理即服务的意识，着手构建服务管理体系，着力于建立服务管理制度。从控制管理向服务管理转变，不是简单地由“掌舵”转向“划桨”，也不是盲目地由“牵羊”转为“放羊”，而是要建立适合教书育人、管理育人、服务育人“三位一体”需要和全员育人、全方位育人、全过程育人“三全合一”要求的新体系。既要搞好学校的顶层设计，明确学校的办学宗旨和办学定位，树立以服务求生存，以贡献求发展的思想，主动为社会主义经济建设和社会发展服务，又要明确服务管理的重点，用主要精力关注教学中心工作，关注科学研究和师资队伍建设等工作，关注师生员工及基层教学、科研单位，主动为教学、科研服务，为教学、科研工作排忧解难。 　　2.要着眼于构建比较完备的高校管理制度体系 　　高校作为相对独立的法人主体，通过深化内部管理体制改革，从人事制度、工资分配制度、资源配置制度以及决策机制、工作机制等方面建立起从内而言符合教育规律的要求、从外而言适应市场机制需要的管理制度体系。在高校管理制度体系中，制度创新的关键是要建立高效的、有活力的人事管理制度。革新高校沿用的以行政级别为核心的人事制度，实行简化职能，因职设岗，对学科带头人公开招聘；建立与工作绩效密切挂钩的收入分配制度，形成体现贡献的激励机制，提高教职工的工作积极性与进取心。制度创新的重点是教育教学制度创新。要根据经济、社会发展的需要，设置适当宽窄口径的专业；根据不同岗位人才知识结构的要求，合理设置课程体系，加强人才培养的针对性。同时，要建立有利于人才成长的教学实施、监控、评价制度。 　　3.建立高校的内部沟通机制，积极构建沟通平台 　　实现有效沟通，建立高校内部沟通机制是治本之策，长久之计。在领导班子决策中，必须认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全决策程序，做到不沟通的不上