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新常态下高校教师工作绩效挑战与应对策略
新常态下高校教师工作绩效挑战与应对策略
摘 要:新常态下,经济发展动力会更多依靠人力资本质量和技术进步,创新将成为驱动发展的新引擎。新常态对我国高等教育提出了新的要求,对高校教师工作绩效也提出了新的挑战:一是内涵式发展;二是提升创新驱动能力;三是加强协同创新。论文针对这一趋势提出解除制度供给抑制、建立现代大学制度,建设人力资源强国、提高创新驱动能力,制定协同创新的具体措施等应对策略。
关键词:新常态;高校教师;工作绩效; 应对;策略
中图分类号:G40-058 文献标志码:A 文章编号:1671-1254(2016)02-0078-07
我国经济发展已进入新常态,人口渐趋老龄化,农村富余劳动力锐减,要素的规模驱动力弱化。社会经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整。经济发展更多依靠人力资本质量和技术进步,创新将成为驱动发展的新引擎。认识、适应和引领新常态,成为我国社会经济发展的基本逻辑。这一趋势无疑对我国高等教育提出了新的要求,对高校教师工作绩效也提出了新挑战。
一、高校教师工作分析
人才培养、科学研究和社会服务构成大学的三大使命。人才培养是高校最基本的职能。从中世纪大学产生到19世纪初,大学一直沿袭着培养人才的单一办学方向缓慢前行。欧洲中世纪的大学是由最初的知识职业行会脱胎而成,如意大利的博隆那大学、法国的巴黎大学、英国的牛津大学等。其主要任务是通过专业教育,为社会需要培养官吏、牧师、法官和医生。19世纪初,德国洪堡以新人文主义的思想指导创办了柏林大学,极力推崇科学研究职能是大学的根本价值所在。“大学立身的根本原则是在深入、广泛的意义上培植科学,并使之服务于全民族的精神和道德教育”[1]。在洪堡看来,人的发展是教育的真正目的,大学要实现这个目的就要通过研究进行教学。1862年以后,随着美国赠地学院的发展,社会服务开始成为高校的第三大职能。现代高校社会服务的范围早已超越了培养人才的单一目标,广泛涉及人力培训、决策咨询、技术推广、技术转让、兴办知识产业、进行社会监督等诸多形式。
新经济时代,人才已成为创新的第一资本。高校教师从事专业技术工作,国外文献一般称为学术职业。美国等发达国家主要依靠大学进行基础研究。马克斯?韦伯认为,学术工作不仅是学者据以谋生的手段,而且是学者响应知识的“神召”(calling)、积极实现精神超越的手段。由于高校中不少教师并不习惯于到社会上去挣钱,而是喜欢以本职教学、科研安身立命,高校在基础研究的创新能力上远远高于企业。
科学研究是产生知识的源泉,技术创新主要来源于科学研究。据统计,1980年以来,大学仅技术转让就为全美经济贡献约300亿美元,每年提供25万个就业机会,市场上超过1000种产品来自于大学科研成果[2]。无论是对于获得工作还是保住职位而言,全球经济中薪资水平最高的工作都需要高级的知识和技能。高校教师同时扮演着教学者、研究者和服务者角色,既要“传道、授业、解惑”,又要从事科研,开展社会服务。高校教师作为研究者,一方面通过专业研究,创新知识,传播知识,应用知识,改进人类的生产和生活;另一方面通过科学研究,更新教育观念,揭示教育规律,指导教学工作,改进教学内容和方法。作为服务者,高校教师对外参与技术创新、科技咨询、成果推广以及在各类培训中直接为社会提供专业服务,对内履行学科建设、专业队伍建设、学术管理、学生管理等各种校内职责。高校教学科研必须由教师和科研人员来完成,高校质量的优劣取决于师资队伍的质量。社会对知识与技能的需求给新的教育供给创造了机会,并且强化了对技术维持与更新的永久需要。高校的人才培养为企业等主体的创新人才提供来源。因此,其技术创新能力的提升能辐射整个社会。由于知识资源丰富,高校知识扩散能力对企业技术创新能力的提高存在显著促进作用。
二、我国高校教师工作绩效
绩效通常是指组织或个人为了达到目标而采取的各种行为的结果,包括组织绩效和员工绩效。组织绩效是组织为了实现一定的目标所完成的各种任务的数量、质量及效率;员工绩效就是员工的工作效果、业绩、贡献,是员工知识、能力、态度等综合素质的反映,也是组织对员工的最终期望,主要包括完成工作的数量、质量、成本费用以及为改善组织形象所做出的其他贡献。亨特等对不同工作类别的员工高绩效和平均绩效的差异进行比较发现:对于办事员来说,高绩效和平均绩效的差异为17%;对于事务性管理人员而言,这种差异拉开到25%;对于专业技术人员来说,这方面的差异被进一步扩大为46%[3]。这表明对高校教师进行绩效考评具有合理性的一面。
高校教师绩效包括教学、科研和社会服务方面对社会
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