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政府在房地产业发展中调控问题探析 　　摘 要 如今，社会经济不断发展，我国房地产市场也在不断发展。我国人口众多，土地辽阔，对房屋的需求量很大。但是因为各个方面的原因，使得房地产市场的发展受到了一定的限制。所以，政府必须对房地产行业进行一定的调控，使得房地产行业的发展得到规范。笔者对此进行了分析，希望能为相关工作者提供一些参考依据。 　　关键词 政府 房地产 产业 发展 调控 问题 　　一、我国房地产行业发展过程中存在的问题 　　（一）土地资源有限 　　经济发展到一定程度，促使很多城市的土地资源都越来越紧张，使得土地价格不断上涨。所以，政府必须进行统一的规划和安排，解决土地资源紧张的问题。从目前来看，我国城市规划不到位，产生了私自建房、乱搭建的现象，给房地产发展带来了不好的影响。 　　（二）房价过高 　　如今，我国房地产的需求量处于一个很旺盛的状态。一些投资者将房地产作为投资项目进行炒作，使得房产价格持续走高。据调查和统计，世界上其他国家的房地产利润率大概是5%～10%，而我国房地产的利润率却超过了35%。此外，工薪阶层要购买一套房往往需要付出大量的心血，甚至超过自己的承??力，所以政府必须进行一定的调控。[1] 　　（三）相关的配套制度不完善 　　如今，我国很多行业和领域都和房地产有着非常大的关系，如金融、税收等。但是，和这些行业相关的配套制度却不完善。国家没有根据实际来制定相应的措施，房产的抵押、贷款等渠道很少，相关的税种又太多。此外，国家制定的货币化分房没有进行一定的落实，无法保障人们的住房权，因此必须进行改善。 　　（四）土地供应不合理 　　在改革开放初期，我国土地供应非常不合理。政府部门将土地以非常低的价格批给企业，这样一来，土地成本便很少，就使得房地产商的利润得到了提高。但是很多无法拿到土地的企业，只能买其他人倒卖的二手土地，这样就提高了土地的成本。[2]同时，土地供应不合理的现象也使得房地产市场的发展受到了限制。 　　（五）户型结构不合理 　　众多的房屋户型中，大户型利润最高，市场也很广阔，因此大部分房地产商愿意开发大型的户型。对于小户型，很多房地产商不愿意开发，但我国很多家庭都需要小户型的房屋，因为大户型的房屋价格较高，会给购买者带来一定的负担。 　　（六）没有形成公平竞争的市场环境 　　尽管政府要求建设商品房的土地要实施招标买卖，然而这一政策却没有落到实处，很多时候仍采用协议的方式。也因此，使得土地的成本和招标拍卖得到土地的成本有一定的差异，给市场竞争带来了影响。不仅如此，建筑企业需要给政府纳税，所以各地政府鼓励建筑企业成立和发展，在这个过程中，政府给予了企业一定的保护，最终难以形成公平竞争的市场机制。[3] 　　二、政府在房地产业发展中的调控 　　（一）通过政策调控降低房产价格 　　房地产行业的发展受到阻碍，最主要的原因是房产价格太高，消费者无力承担。也就是说，只有房地产市场更加规范，交易更加合理，才能促进其发展。所以，要先降低房地产的价格，才能提高消费者的购买量。为此，政府需要降低房产交易税和贷款利润等，这样可以使得楼市降温，房产价格得到降低。[4]同时也要打击哄抬房价的行为，对房产进行限购，提高购房的门槛。 　　（二）建立各种不同的政策 　　针对目前房地产行业混乱的现状，政府需要制定出一系列的调控政策。如果发现有哄炒房价、捂盘惜售的现象，必须严惩不贷。不仅如此，还要构建关于贷款、税收等方面的政策，避免产生违法、违规的行为。如果开发商、企业屡教不改，经常违背法律法规，那么则应该将其清除出房地产行业。最后，要制定关于土地的政策，严惩土地违法交易行为，促使房地产市场更加规范。 　　（三）对二手房市场进行合理建设 　　政府在调控的过程中，需要促进存量住房的流转，提高住房供应量，增加中低价位房子的供应量。这样的方式可以抑制房价，满足广大工薪阶层的住房需要。不仅如此，这样也能够减少住房空置率，使得房产资源得到合理的规划。 　　不仅如此，二手房市场的发展可以提高房产的流动率，增加人们的选择面。在建设二手房市场的过程中，必须对住房者的梯度住房观念进行指引，避免人们产生一套房住几十年的陈旧观念。在这个过程中，政府也要减少二手房购买的税率，而且要避免购买二手房的流程过于复杂。 　　（四）对购房者的行为进行预测和指导 　　根据目前经济的发展状况，政府可以采取宏观调控政策，对购房者的行为进行预测和指导。如今，很多的购房者都不敢轻易下手，甚至持观望态度，因为房地产市场随时都在发生变化。同时，很多购房者也预测房价会降低，所以近期内不会有购房的行为。政府要对购房者的行为进行合理引导，就需要分析是什么原因影响了购房者的购房行为。 　　针对这样的情况，政府可以出台一定的政策和规定，从而