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新供给经济学主张与应用 　　新供给经济学并非是凭空或者纯理论化概念，它直面了现实中符合中国国情的市场经济制度。新供给经济学政策主张包括“八双”、“五并重” 　　所谓新供给学派与传统供给学派最大的区别并不是只关注供给，而是两者都关注并且认识到需求和供给的作用是非对称的。新供给学派对需求和供给两者都有考虑：以需求为目标，从供给侧着手，强化供给侧，并以供给侧的能力体现创新和创造。正如爱迪生和乔布斯的发明和创意都是在供给侧，而非在消费者一侧，如今计算机、互联网等科技创新给现代生活带来的改变也都是由供给侧的变化而引发的。 　　另外，新供给经济学并非是凭空或者纯理论化概念，它直面了现实中符合中国国情的市场经济制度，重视除了市场和政府以外的社会组织等第三部门的作用，更强调政府应是公共服务和制度的供给者，而不是在需求侧。 　　新供给经济学政策主张：“八双”、“五并重” 　　“八双”包括：双创，创新和创业；双化，新型城镇化和产业优化；双减，减少行政干预和结构性减税；双扩，对外扩大开放融合和对内从结构优化角度和效益角度扩大内需；双转，人口政策的转变和国有经济定位的转变；双进，国有企业和非国有企业共同进步，在国有资产优化布局的前提下，国有企业和非国有经济共同发展，在市场里互相混合、互相竞争；双到位，政府的职能、作用和市场的职能作用都应该到位，并且强调第三部门的作用；双配套，财政制度体系改革的配套和金融体系改革的配套。 　　“五并重”包括：一是短期的五年规划和长期的百年战略并重；二是法治和文化并重。对经济产生重要影响的制度不仅有成文的制度，还有文化道德等软性的制度；三是海上丝绸之路和陆上丝绸之路经济带的并重；四是参与现有国际经济贸易秩序和推动形成新的国际秩序并重；五是高调的国际货币体系改革和低调的人民币国际化并重，参与现有国际货币体系的同时，推动创建新的国际货币体系，如金砖银行、亚投行。 　　供给侧提供增长持续动力 　　从供给侧看，每个产品微观上都有一个生命周期，从开始发明出来到最后衰亡，往往只有通过不断改进和往新的方向发展，促进相关产业的创新，才能有所延续，从而使经济得到持续发展。比如现在的电视行业已经非常饱和，但是还可能由于家庭影院、智能家居、虚拟现实等产品和概念的不断开发得以继续发展。当然，这样的持续发展不可能是一个平滑的过程，它具有不可避免的波动性。 　　因此，在经济增长过程中我们会发现供给的作用和需求的作用是非对称的、不相等的。显然，在经济增长中，供给是主动的而需求是被动的。只有供给这一侧才能进行发明创造，提高生产效率，并通过改进技术和产品减少对环境的污染。而这些都是需求一侧的消费者做不到的。 　　如果说供给因素是经济增长的长期动力，那么对需求的刺激往往只能是临时的措施。北方的农村有一种机井可以将地下水提到地面上来，但要先倒一碗水到井里用于封闭空气，然后借助气压用力就可以把地下水提上来。政府的刺激其实就可以看作是提水开始前倒入的那一碗水，但是人们真正打出来用的水却不可能只是政府投入的一点水，而是真正的地下水。这就说明，社会真正创造出来的财富，并不是来自政府的投资。当然，政府投入的钱本身也还是老百姓创造出来的。单纯依靠政府支出带来的经济增长本身就是不可持续的，只有供给一侧提高生产效率和改革创新才是经济长期增长的持续动力。比如原来只有富人才能有汽车，福特引入了汽车生产流水线，提高了生产力和工人工资，把汽车引入到了普通老百姓家庭，扩大了汽车的需求，从而使经济得到了增长。而在普通人都买了汽车以后，需求达到了上限，再往上增长就需要供给侧创造出更新的东西成为经济增长源源不断的动力。 　　供给和需求的作用也是一个动态变化的过程。正如罗斯福的发展阶段理论所述：在经济发展早期、城镇化过程的中期和城镇化晚期，需求和供给的作用是不同的。尤其需要注意的是供给主体，包括企业和政府。企业是第一主体，它是整合资源、创新和创造价值的主体。市场是调节资源配置的手段，经济发展的目的不是为了配置资源，而是为了创造财富，创造价值；配置资源本身并不创造财富，价值的创造只有通过企业才能完成。在这个过程中，政府的作用是供给制度和公共服务，解决外部性问题。 　　所以我们应以需求为目的，从供给侧着手，这才是保持经济可持续增长应有的、积极的、建设性的思路。中国自改革开放起就一直把握了供给侧的思想，认识到中国社会当前的主要矛盾是人们日益增长的物质文化需要和落后的生产力之间的矛盾。实际上，需求一直存在，而生产力的落后则是供给的问题。所以改革的思路就是要解放和发展生产力，这些都在供给一侧。从邓小平开始就是应用新供给经济学，改革措施也一直从供给入手，从农村家庭联产承包责任制改革到国企改革也都是供给一侧的改革。 　　从供给侧思考，往往可以更为积极、更具建设性地面对问题和挑战