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改善西部信息产业自主创新环境对策 　　[摘要]增强西部信息产业自主创新能力，需要适宜的创新环境。本文分析了西部信息产业自主创新环境建设的现状和主要问题，提出了相应的对策建议。 　　[关键词]西部地区；自主创新；信息产业；对策 　　[中图分类号]F49 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1002-736X(2006)11-0028-03 　　自主创新已经成为我国的立国战略，落实自主创新是一个庞大的系统工程，需要政策环境与软、硬环境的协调，产业链之间、产业与支撑系统之间的协同配合。在我国幅员辽阔、各地发展不平衡的国情下，要因地制宜、逐步完善有利于自主创新的区域创新环境。只有创造出良好的创新环境，才能孕育大量的创新思想、增进创新动力、形成创新成果、促进创新扩散。 　　 　　一、西部信息产业区域创新生态环境的优势与不足 　　 　　(一)西部信息产业区域创新生态环境的优势 　　我国西部各省、区、市之间的生产力水平、技术水平、资金储备与人才储备的差异都很大，要想构建覆盖整个西部的信息产业创新生态环境，可谓是先天不足。但是，其中重庆、成都、西安等西部中心城市在发展信息产业方面具有科技、产业、需求、区位及资源等方面明显的比较优势。 　　1．科技优势。重庆的科研教育、技术研发实力较强，在光电子、微电子、通信、软件等领域具有国内相对优势。近年来，重邮信科已掌握了TD-SCDMA移动终端的核心技术，重庆依靠重邮信科已在3G终端产业链的技术层面上抢到先机，正在努力推进TD―SCDMA移动终端产品的产业化过程，尽快形成3G产业集群。成都是我国电子、通信的重要科研基地和人才培养基地，拥有一批从事IT教学与研发的大学、研究所、国家重点实验室和国家技术开发中心。成都软件业技术创新能力尤为突出，在企业信息化建设方面达到国内先进水平。西安是我国科研教育、国防科技和高新技术产业的重要基地，科技和高等教育综合实力居全国前列。西安共有市级以上科研机构300余家，从事信息学科研究的两院院士就有8人。 　　2．健全的产业链和较好的产业基础。目前，重庆已成为我国重要的先进制造业基地，工业基础雄厚、种类齐全、综合配套能力也较强，具备生产拥有自主知识产权的信息产品的优势和基础。西安所拥有的雄厚研究开发、基础装备优势，使其形成了以通讯设备制造、计算机软件开发等为主的产业集群，特别是其高新技术开发区已成为全国五大高新区之一。成都已初步形成以通讯、光纤、计算机软硬件、视听等几大IT产业群。其中最为突出的是成都的国家软件产业基地，2005年，该基地已集聚了500家国内外优秀的软件企业，推出50个具有自主知识产权的软件产品。 　　3．丰富的资源。西部地区拥有东部发达地区所没有的丰富的自然资源，以及中心城市所拥有的集中的专业人才，使得西部中心城市具有人力资源与自然资源的低成本与差异化的比较优势。据调查，重庆、成都、西安等西部中心城市软件人力资源成本低于东部发达地区30％～40％；IT行业平均年薪比全国平均水平低35％左右。人力资源成本低廉，特别有利于发展电子信息产品制造业。 　　 　　(二)西部信息产业区域创新生态环境的不足 　　1．企业在自主创新中的主体地位不突出。企业在创新体系中自主地位不突出的原因有两点。一是在西部地区，即便是在重庆、成都、西安等西部中心城市，由于地处内陆，无论是社会文化氛围和人们的思想观念，还是企业的经营理念和战略目标都较东部沿海地区保守和“胆小”。由于害怕风险和失败，求稳怕变，对外反应迟缓。或是一味以技术引进为主，忽略开发拥有自主知识产权的产品。二是从事电子信息产品生产的企业虽然数量多，但是规模小、集成度低，缺少龙头企业。电子信息产业没有规模就意味着抗风险能力差、融资能力弱，这些直接导致企业自主创新的内部环境得不到保障。 　　2．缺乏自主创新的互动合作环境。首先，缺少地区创新合作，主要是人才合作、资源合作和信息合作。以西安、成都和重庆为例，这三地更注重以自身为中心建立信息产业中心，在信息产业自主创新方面的有效合作微乎其微。其次，官、产、学、研、金之间缺乏密切合作，没有形成合力，直接后果就是科研成果产业化率低。目前重邮信科TD-SCDMA手机的研发成果正处在向商用化转换的关键时期，不同地区电子信息企业之间、企业与科研机构之间的篱笆重重必将延长TD－SCDMA手机最终投放市场取得收益的时间。 　　3．技术创新服务体系不健全、服务能力有限。虽然目前我国已经基本形成了国家计划支持的以公共机构为主的共性技术研究平台，但是技术创新服务的主要载体在东部和西部的分布严重失衡。据统计，在现有的53个国家级高新区中，只有13个分布在西部地区。13个西部高新区2005年实现的规模经济效益不仅明显低于全国平均水平，甚至平均规模及经济效益还未达到