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新形势下农村公路管理途径探析 　　【摘要】农村公路建设作为促进农村经济发展，协调城乡发展具有十分重要的所用，随着我国经济的不断发展，协调城乡经济发展已经成为了当前我国经济发展的一个侧重点，加强农村公路的管理工作能更好的带动农村经济的发展。随着农村公路建设的蓬勃发展，我国农村公路网络已初步形成，但不少地区的农村公路特别是乡道、村道的路政管理仍属空白。本文针对农村公路管理存在的问题进行分析，并结合江苏省实际情况对新形势下农村公路管理途径提出了个人观点。 　　【关键词】农村公路 管理途径 探析 　　 农村公路线多面广，是公路交通网络的重要组成部分，承担着向国、省道主动脉输送和汇集的任务，尤如人身体中的毛细血管，是各种人流、物流、信息流的网络枝节和端点，是县、乡、村三级交流的主要通道，遍布全国各个角落，直接为县城、镇及广大农村服务。农村公路的整体发展水平对促进城镇化发展、繁荣农村经济、加强城乡物资交流，方便人民生活具有十分重要的作用。 　　 一、农村公路管理的必要性 　　 加强农村公路管理工作，促进农村公路管理工作取得切实的效果是有一定的必要性的。优化农村公路管理工作不仅仅能够满足农村经济的发展需求，同时，加强农村公路的管理也能更好的促进农村公路的养护工作，是农村工作的作用时间得到延长。 　　 第一，加强农村公路管理工作能更好的促进农村公路利用率的提升。新农村建设在当今的社会中已经不再是一个生僻的词语，在很多人的意识中都已经对新农村建设有了客观的理解。加强农村公路管理工作是配合农村公路建设工作而来的，通过工程公路的管理工作将有利于农村公路利用率的提升，切实的保证新农村的实现。 　　 第二，加强农村公路的管理工作能更好的促进我国公路网络的管理工作。在我国公路管理体系中，农村公路的管理是不容忽视的部分，尤其是在我国的许多偏远农村，公路管理的不完善将影响我国公路管理的整体效果体现。 　　 第三，加强农村公路管理是促进城乡一体化建设的必要条件。我国城乡一体化进程的一个重要因素就道路，仅仅依靠道路的修建是不够的，还需要建立完善的农村公路管理体系，以此带动城乡一体化进程。 　　 二、农村公路管理现状分析 　　 （一）管理工作重视程度不高 　　 根据我国公路修建的现实情况来看，我国农村的大多数到了都是由乡级政府或者市、县级政府组织的，其能够针对乡镇的实际情况，有针对性的、高效完成修建的任务。这种农村公路的修建模式在很大程度上获得了认可，市、县、乡乡各级政府对农村到了的修建认识也在不断提升，为农村公路的修建做出了不容忽视的贡献。但是，与城乡公路修建相对应的农村公路的管理工作显得尤为不足，各级政府没有对农村公路的管理工作形成一个较为科学的认识，重视程度也不高，“重建轻管”的理念在许多地区较为“盛行”。在这种认识的影响下，我国的大部分农村没有形成一个较为合理农村公路管理理念。 　　（二）缺乏完善的责任机制 　　在我的立法中已经明确了对公路管理和建设的法律规范，尤其是针对农村公路的管理及其养护工作已经形成了一个较为完善的规定，《农村公路管理养护体制改革方案》就是针对优化农村公路管理及养护工作的一项规定。但是，在我国农村公路管理工作的具体实施过程中，缺乏完善的管理机制，尤其是在责任管理机制上，许多管理人员形成了相互依靠、相互推卸责任的现象，而且农民群众也没有发挥对公路管理工作的积极作用！缺乏严格的监督管理机制严重的影响了农村公路的管理工作。 　　（三）农村公路管理人员素质偏低 　　 在我国许多地区，农村公路的管理工作人员都为当地的农民，或者是当地的农村干部，他们没有经过专业的公路管理知识培训，也没有较为专业的管理方法，这在很大程度上限制了农村公路的管理工作。同时，由于农民的劳作任务较大，其管理人员的精力无法专注于农村公路的管理工作中，这在很大程度上影响了管理工作的进行。农村公路管理工作人员的素质高低直接影响着我国农村公路管理的效果好坏。 　　（四）管理资金支持不足 　　 对于农村公路的修建工作来说，各级政府都倾注了大量的资金，将修建工作画上了一个圆满的句号。但是，在许多地区，其没有针对农村公路管理上给予资金支持，使的许多出现质量或者其他方面问题的农村公路不能及时的进行解决。同时，对于一些已经为农村公路管理配备了专门的费用的政府来说，其在很大程度上促进了农村公路管理工作的优化，但是还存在者经费不足的现象！资金的支持是我国农村路管理工作得以顺利进行的重要保证。 　　三、江苏省农村公路管理情况 　　 随着农村公路建设的蓬勃发展，江苏省农村公路网络已初步形成，但相对于农村公路建设速度，不少地区的农村公路特别是乡道、村道的路政管理仍属空白。另一方面，当前江苏省正在大力推进乡镇交管所的规范化建设，且已经取得了明显成效。依托乡镇