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文化管理视阈下高职院校质量文化思考 　　摘 要：高职院校内部质量保证体系构建本质上是质量文化的建设，并以此实现文化管理与科学管理相融合的质量管理与诊改。实现质量的文化管理，高职院校需要建立教师教学学术发展与学校教育质量价值相统一的学术环境，创建人本位的质量管理软环境，创新的发展性质量评价模式，创建协议、协商、合作的质量和谐管理机制。 　　关键词：质量文化；文化管理；科学管理；人本位；途径与策略 　　作者简介：程宜康（1956-），男，江苏宜兴人，苏州百年职业学院副院长，教授，研究方向为高职院校教学管理、技术与职业教育课程。 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）33-0005-08 　　当前，《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案》（下面简称《方案》）要求高职院校全面构建学校内部质量保证体系，着力推进质量自我诊改工作，树立现代质量文化。从《方案》的要求和专家的解读可以看到，虽然院校教育质量保证从外部评估转向内部自我保证，但就其方法体系来说，仍然属于科学管理方法，并且体现了ISO全面质量管理的基本概念体系和方法。但是，由于“用唯一的科学理论无法解释和解决复杂多样的教育管理实践问题。…把教育管理的价值问题排除于教育管理过程之外而只重视教育管理的事实，实际上是把复杂的教育管理问题简单化，…从方法论来看，教育管理的方法也不是唯一的，而是多样化的。”[1]因此，我们需要在当前院校质量管理的科学理性基础上，进行文化管理思考，以此厘清高职院校质量文化建设的思路，寻找文化管理与科学管理相融合的高职院质量管理新的途径与策略。 　　一、主要概念 　　（一）质量 　　质量通常指“产品或工作的优劣程度”（辞海）；“产品符合规定要求的程度”（美?克劳斯比）；“质量就是满足需要”（美?德鲁克）；“一组固有特性满足要求的程度”（ISO9001）。据此，对于高职教育而言，人才培养质量是被培养者的能力、知识、素养（态度）符合职业工作要求和公民素养的程度；教师教学质量是指提供的课程（体系）和课程教学（服务）满足学习者诉求和国家意志的程度；学校其他成员的工作质量是其所提供的服务满足教师课程教学质量要求和学生非学术性需求的程度。 　　（二）科学管理 　　泰勒（美）提出的科学管理原理不仅在企业管理中被运用百年之多，在高等学校管理中也普遍被借鉴。科学管理一定是建立在明确的法规（规范与标准）、条文（流程）和原则（方针、方法）之上，其核心是，待人作为“经济人”――“一个合理的工作日对应一份合理的工作日报酬”，待事要求标准化、流程效率、权力机制。相应的，学校普遍遵循科学管理的相关原则：科层化权力机制、量化任务与绩效、共同目标与行为规范、工作流程化、纪律与控制、最佳（教学）工作方法等[2]。 　　（三）文化管理 　　“学校文化管理是指以人为出发点，并以人的价值实现为最终管理目的、尊重人性的管理。这种管理是通过管理者与管理对象之间所形成的文化力的互动来实现的。”[3]文化管理就其本质而言是一种管理思想和管理理念，是后科学时代对科学管理思想的解放和发展，管理的逻辑起点和逻辑终点均确定为“人”，即管理因“人”而起，又因“人”而“管”。所以说文化管理必须是“以人为目的”和“以人为中心”，也是人本管理的最高层次。 　　二、高职院校质量管理的文化认识 　　（一）教育教学质量的文化特征 　　ISO9000指出，一个关注质量的组织实质上是在倡导一种文化：即通过组织的行为、态度、活动和过程，为满足顾客和其他有关方的需求、期望而创造价值[4]。因此，“文化是质量的终极目标…，高等教育质量的文化含义，既意味着质量是文化的产物，也说明质量本身就是一种文化…，就是文化的结晶，…就是一种文化的建构”[5]。事实上，教育教学质量关乎学校全体成员共同的质量价值取向（师生本位）、质量承诺（信念与契约）、道德习惯，取决于师生教与学的行为、质量保障制度、硬软件服务等。虽然我们是在质量管理的话语系统里谈价值观、信念、契约、行为、制度等，但所有这些又无不是属于学校精神文化、制度文化、行为文化、物质文化的范畴。因此，学校追求卓越的教育教学质量，就是追求卓越的学校文化，对于作为文化型组织的高等学校来说，文化优秀才是学校走向卓越的标志，优秀的质量文化才是学校走向卓越的保证。同时，由于高职院校具有的高校文化基因和独特的文化品质不同于其他社会组织，这就决定了学校的质量文化应该更具丰富性、开放性，而相应的质量管理也更具复杂性。 　　（二）质量管理对象的文化特性 　　企?I全面质量管理的对象是产品、服务、过程、人员、组织、体系、资源（物质或非物质）、项目等等，高职院校质量管理对象具有相似性，但是就对象的文化特性而言，学校与企业最大的差异就是人，