新农村建设背景下地方高校农学人才培养探讨.docVIP

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新农村建设背景下地方高校农学人才培养探讨

新农村建设背景下地方高校农学人才培养探讨   【摘要】三农问题是关系我国能否成为世界强国的战略问题,新农村建设是解决这一战略问题的关键举措。地方高校农学专业承担为新农村建设培养农业人才的重任,本文探讨了适应新农村建设的农学专业人才培养模式,加强农学专业的农业生产、农业推广、农业经营、农产品营销等课程的教学力度,重视实践教学环节,为新农村建设培养具有创新型的复合人才。   【关键词】新农村建设;地方高校;农学专业;培养模式      三农问题,即农村、农民和农业问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题,2005年10月,中共中央十五届五中全会通过“十一五规划建议”,首次将建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务,各省市按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,积极改善农村生活质量,提高农民收入。要解决好三农问题,建设社会主义新农村,除了资金、政策方面的支持外,智力和人才支持是非常重要的方面。全国开设农学专业的高等院校(不含民办院校)共有50所,农学专业毕业生(2008年)97740人(本科45649,专科52091),在校农学专业大学生(2008年)366827人(本科204809,专科162018),绝大部分的毕业生选择大中型城市就业,新农村建设人才匮乏。跟据中国人事部发布的《2005年高校毕业生就业接收及2006年需求情况调查分析》的统计调查结果,毕业生明确选择乡镇和农村工作的仅占8.6%。而我国农村人口的教育水平低下,农村15-40岁的青壮年中70.16%仅有小学和初中文化,农技推广人员与农村人口比例为1:1200,远低于发达国家的1:100[1],严重制约了农村生产力的提高,妨碍了新农村建设的水平和成效。同时新农村建设对农学专业人才的要求也提出了新的内容,如何培养新农村建设的农学类人才是高等院校必须要思考的课题。   1.新农村建设的成就   全面协调推进农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及农村的基层组织建设是新农村建设的主要内容,社会主义新农村建设和解决“三农”问题实际上是一致的,抓“三农”的具体工作就是推进新农村建设。从2004年开始,为了帮助农民增收,我国推出了农业直接补贴制度,对农民种粮、购买粮种、购买农机具、农业生产资料等4项进行补贴,到2009年,补贴已经达到了1230亿元;2006年进一步取消农业税,为我国农民直接和间接减负1600亿元。在医疗卫生方面,截至2010年6月,17%农村居民建立了健康档案。为15岁以下人群补种乙肝疫苗,超过2100万人,完成年度预期任务的77%。全国公共卫生服务经费农村补助标准达到了人均15元。有73%的县(市、区)已经将公共卫生机构纳入财政全额预算拨款。新型农村养老保险试点自2009年年末正式实施以来,进展迅速。截至2010年5月初,参加试点的27个省区320个县和4个直辖市的部分地区已有5199万人参保,占试点地区16周岁以上农村人口总数的78%[2]。但是新农村建设不能光靠国家补贴,更重要的是挖掘农村现有资源,发展农业产业,提高农民收入,需要更多的农业专业人才投身新农村建设。   2.新农村建设人才需求类型   新农村建设关系到我国经济和社会发展全局的重大问题,按照新农村建设的标准,新农村建设中主要需要7类人才,分别为农业科技人才、农产品营销专业服务人才、农业产业化经营管理人才、新农村项目规划人才、新农村自主创业人才、农村医疗服务专业技术人才和农村社区教育培训技术人才[3]。与其他发达国家的每10户农民就有一名农业科技推广人员相比,我国农技推广人员比例严重偏低,县级以下农业推广部门基本处于“瘫痪”状态,严重制约了我国农村建设的步伐,相当部分的农村依然采用传统的“牛耕刀收”的种植方式,劳动生产率低下,要推动当前的新农村建设,必须加大农业科技投入,加强农业科技、农村基层创业、市场营销等方面人才的养培,并引导他们在农村就业。   3.地方高校人才培养的优势   目前在我国300个地级城市中约有200所地方高等学校,这些高校是由地方政府举办的,主要设在不发达、欠发达边远地区的城市,周边是广大的农村,在办学条件上与省会大城市高校相比,在师资、校舍、设备等方面存在一定差距[4]。然而,地方高校连接县区,最接近农村,一方面可直接感受农村政治,经济、文化的发展及存在的问题。另一方面,对农村建设诸多诉求有着较为系统、全面的认知,与地处大城市的高校相比,地方高校更了解农村缺少什么,需要什么,决定了地方高校在新农村建设方面可以谋在先,做在前[5]。高校具有“地方投资”、“地方管理”、“办在地方”、“服务地方”的办学特点,可充分发挥自己的地域性优势,灵活调整专业布局,为地方经济发展培养复合应用型人才。另一方面,地方高等院

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