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数据舆情南方报业创新转型提高服务能力探索 　　内容提要 在舆情市场，南方报业并不是先行者。通过产品、机制、理念和服务创新，南方舆情数据项目用两年的成功运作，充分展示了服务大局、服务用户和服务市场的能力。通过“数据治理”这一独特角度，既延伸了舆情范畴，又有效实施了“国家大数据战略”，助推“治理现代化”建设。2016年4月26日，第三届“粤治一治理现代化”广东探索经验交流会举行，《中国记者》是合作、支持媒体之一。 　　关键词 舆情 大数据 治理 　　在广东省委宣传部副部长、南方报业传媒集团党委书记、南方日报社社长莫高义看来，作为具有较强影响力的媒体集团，南方报业将舆情数据服务项目作为履行职责使命、创新服务价值、提升服务能力的重要抓手，既着力壮大主流舆论媒体阵地，加强技术支撑和移动传播，又围绕服务能力的提升，发展舆情数据事业。 　　2年。项目于2014年4月正式投向市场，迄今刚好满2年。 　　39人。严控员工数量，更多地采用集团内部的协同力量，目前专职人数为39人。 　　150个。建立了“省一地市一县区～乡镇”的四级用户网络，广泛覆盖党政机构及大中型企业，用户总数达到150个。 　　1805篇。建成丰富、多维的产品体系，2015年生产舆情报告1805篇。 　　7000多万。2014年、2015年项目签约总额超过7000万元。 　　以上5个数字是南方报业传媒集团聚集社会各界力量，重拳出击，打造南方舆情数据项目，所取得的初步成效的～个缩影。 　　数据篇：创新“粤治”品牌，深挖数据价值 　　2016年4月26日，第三届“粤治一治理现代化”广东探索经验交流会在南方传媒大厦举行，会上发布了2015-2016年度广东优秀案例。本届在往年的“政府治理创新”“舆情引导”两类案例基础上，增设了“大数据与公共服务”类，共有26个优秀案例入选，展示了广东治理现代化建设的最新成果。作为活动评审执行委员会主任，南方报业传媒集团副总编辑、南方舆情数据研究院执行副院长曹轲说，本届优秀案例创新力度大、涉及区域广、广东特色浓，体现了“排头兵”的价值，是新时期广东精神的结晶。 　　北京大学政府管理学院院长，南方舆情专家委员会主任俞可平在交流会上作了主题报告，呼吁进一步推动政府创新。俞可平认为，“创新”居于五大发展理念之首，要在全社会贯彻“创新”的发展理念，建设一个创新型国家和创新型社会，关键在于建设一个创新型政府。政府创新不是一般的改革，而是为了增进公共利益而进行的创造性改革。 　　专家学者、优秀案例主创单位代表同台讨论，气氛热烈。出现重大舆情如何有效应对？深圳市委宣传部网宣处副处长罗忠政以光明新区“12?20”重大滑坡事故为例，介绍了舆情引导“供给侧”改革的深圳实践。东莞市委宣传部副部长陈冀介绍，东莞面对“世界工厂倒闭潮”等传言，近两年分别以“不一样的东莞”和“创新东莞”为年度宣传主题，有序引导舆情，向外界推介“东莞故事”“东莞亮点”。大数据如何助力公共服务提升？广东省人大常委会办公厅信息中心主任黄铁兵介绍了广东省人大常委会利用大数据服务平台支撑保障代表履职，打造“永不闭幕的人大会议”。 　　交流会上，南方舆情展示了诸多创新点：宣布与北大合作建成“广东治理案例库”，与广东省大数据管理局合作成立“南方大数据创新联盟”，发布《论舆情的三个维度、四个层次》《广东城市网民社会心态调查报告》《2015企业公益传播力报告》等三篇研究报告。 　　本次活动取得较好的综合效果：弘扬了各地改革尖兵的精神，赢得了广泛社会关注；开创了媒体参与政府治理新途径，为报业转型做出积极探索；响应了国家大数据发展战略，为广东现代化建设增添利器；发布了舆情研究最新成果，提升了党报集团影响力。“数据治理”是本次活动的最鲜明特征，被认为准确抓住了时代特征、科技动脉。 　　党的十八届五中全会明确指出，要拓展互联网经济空间，实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。数据与中国社会各个方面的结合越来越紧密，其作用更加突出，不但是推动经济转型发展的新动力、重塑国家竞争优势的新机遇，还是提升政府治理能力的新途径。2015年9月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，提出“打造精准治理、多方协作的社会治理新模式”。建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的新型管理机制，正成为各界的广泛共识。 　　对大数据基本特点的界定，IDC（国际数据公司）的“4V”观点是业内最具代表性的：海量性（Volume）、多样性（Variety）、快速性（Velocity）、价值性（Value）。数据价值密度的高低与数据总量的大小成反比。数据产生的速度越来越快，这会造成单位容量里数据所含的价值越来越低，但是这些密度看上去很低的数据能够挖掘出的价值却很有意义。2008年Google领先流行病学家