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教育公平问题现状与对策研究 　　胡锦涛主席指出,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治#65380;公平正义#65380;诚信友爱#65380;充满活力#65380;安定有序#65380;人和自然和谐相处的社会#65377;构建这样一个和谐社会,需要做的事情很多,其中实现教育公平,是和谐社会建设的重要内容和主要途径之一#65377; 　　公平是人类构建理想社会的一个古老而放之四海而皆准的基本原则#65377;教育公平是社会最基本的公平,在当前倡导构建和谐社会的历史背景下,注重社会公平#65380;实现教育公平,是实现和谐社会的主要内容和有效途径#65377;因为,受教育是每个公民最基本的权利,教育是造就国家管理者#65380;建设者的基础,教育是关系到整个民族素质提高的决定性因素,国家的发展取决于教育发展,教育的发展是社会发展的基础和原动力#65377;所以,要构建和谐社会,必须实现教育公平#65377; 　　那么,什么是教育公平呢?教育公平是指每个社会成员在享受教育资源时受到公正和平等的对待,包括教育机会公平#65380;教育过程公平和教育质量公平#65377; 　　新中国成立以来,我国在教育公平方面取得很大发展,大规模扫除文盲,推广“快速识字法”,普及小学教育,实行九年制义务教育等,许多过去与教育无缘的成人开始接受教育#65377; 　　 　　一#65380;我国教育公平的现状 　　 　　1.由于城乡之间#65380;地区之间的发展不平衡,所导致的教育机会不均等 　　在农村,教育问题仍集中在义务教育阶段,“普九”宣布达标后,适龄儿童的失学辍学现象卷土重来#65377; 　　在城市,普通高中和大学阶段问题较为突出#65377;公立中小学的重点学校制度,把学校#65380;学生分成不同等级;大学扩招,大幅度提高收费标准,超过了不少城乡家庭的支付能力,复旦大学新生丁伟的父亲就因筹不到学费而跳楼身亡#65377; 　　在高等教育问题上,各省市各自为政,各自规定出很多不合理的条条框框#65377;拥有优势教育资源的大城市却能比边远省份享有低得多的录取分数线#65377;如北京市的高考录取分数比江西#65380;河南#65380;山东等低100多分#65377;全国统一高考,分数低的能进高等学府深造,分数高的反而因地域的差别而被拒之门外,这和统一和谐的社会主义中国是相悖的#65377; 　　此外,由于身份和户籍限制,流动人口的子女受教育权问题凸现出来,尤其是农民工的子女受不到正常的家庭教育和学校教育,影响这些孩子的身心健康成长#65377;还有,残疾儿童的入学率不到80%#65377; 　　 　　2.由于教育资源配置的不合理,导致城乡之间#65380;区域之间入校学生受教育的过程不公平 　　教育资源包括硬件(资金#65380;教室#65380;教学设备等)和软件(教师队伍的结构及素质的高低)两个方面#65377;不可否认,在教育资源的配置上,城市远远超过农村#65377;2002年,全年全社会各项教育投资为5800多亿元,而占总人口60%以上的农村却只获得23%#65377;在城市,基本上没有教学危房,学生都能在宽敞的教室上课,有的宽带直接接到课桌上,还有电教室#65380;语音室和图书馆等现代化的教学设备;有较高素质的教师队伍,这使城市的孩子在受教育的过程中,既能享受到现代科学给他们带来的物质文明,更能使他们从高素质的老师那儿获得更多的正确的科学文化知识,这为他们今后的健康成长铺垫了扎实的文化功底#65377; 　　在农村,虽然教学硬件有所改善,但现代化的教学设备几乎没有,有的边远山区,学生自带桌凳上学的现象仍然存在,有的校舍还是土坯房#65377;更重要的是农村的教师队伍的素质明显低于城市#65377;由于教师待遇低(山西省相当一部分代课老师的月工资在40~80元之间,而他们都是这些学校的中坚力量),工作环境艰苦,造成相当多的教师不安心在农村任教,想往城市学校里挤,工作责任心不强,业务水平下降,有的老师甚至误人子弟#65377; 　　 　　3.由于教育机会#65380;教育过程的不公平而最终导致的是教育质量的不公平 　　近年来,清华#65380;北大等国家重点大学招收农村学生的比例呈下降趋势,城市中学的高考录取率远远高于农村中学,贫困地区教育质量有所下降#65377; 　　教育不公平,造成了公民个人技能和劳动力资源的不平等,使农村和城市贫困群体子女进入社会高层的门槛大大提高了,贫困和富裕阶层之间,上下流动的障碍拉大了,教育这一最有效的扶贫和社会公平性的手段减效了#65377;这会加大社会阶层的鸿沟,这和我国构建和谐社会,实现共同富裕的目标是相违背的#65377; 　　教育不公平,