有关银行会计信息质量认识与思考.docVIP

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有关银行会计信息质量认识与思考

有关银行会计信息质量认识与思考   【摘要】 本文从企业经营者与会计师事务所的博弈模型来分析企业经营者--会计师事务所之间的均衡选择问题,从而得出了政策目标和政策结果之间的意外的“激励的悖论”关系,以期这种悖论关系对于改变目前我国会计信息失真现象有所启发。进而提出实行事务所、注册会计师定期轮换制度在长期中会真正降低企业经营者选择“提供虚假会计报表”的概率,提高会计信息质量会计信息是会计发展史上的又一次革命,将对会计理论及会计实践产生深远的影响。作为会计工作生命的会计信息质量,必须下大力气抓好。   【关键词】 银行会计 信息质量   会计信息质量问题,人们普遍认为是会计部门和会计人员的事。这种认识是片面的。影响会计信息质量问题是一个综合性因素,既有会计人员的因素,也有相关人员的因素,还有机构负责人的因素;既有内部运行模式的因素,也有外部环境的因素。   1.强化监督机制,确保会计信息质量   1.1建立健全会计工作检查和会计信息质量监控制度   各行必须提高会计信息质量意识,依法进行会计核算,依法生成和提供会计信息,依法加强会计信息质量管理意识,逐步建立会计信息质量监控制度,严厉打击和杜绝“官出数据,数据出官”等不正之风的蔓延。要进一步加强会计报表质量的管理,上级行对下级行提供的会计信息要定期考核通报,必要时可进行现场稽核。   1.2各行领导对本行提供的会计信息质量负有法律责任   各级行领导必须定期对会计工作进行检查,督促本行会计部门加强规章制度建设,认真依法核算,严格会计监督,保证对外提供的会计信息符合国家统一的财务会计制度规定;要建立并严格执行财务收支“一支笔”审批制度,保证本行的财务收支严格按规定进行;要认真审核本行对外报送的会计报表,并对会计报表的合法性、真实性承担法律责任;要依据《会计法》的规定,保证会计人员依法行使职权,严格把关守口,不得授意、指使或强令会计人员篡改会计数据,对“站得住的顶不住,顶得住的站不住”等打击报复会计人员的行为,总行将直接追究其行领导的责任,并严肃处理。   1.3强化监督机制,并将其落到实处   目前,会计工作中暴露出的问题,分析其原因,更多的是有章不循,有法不依,违法不纠。因此,各行必须抓好各项规章制度的落实以及重要岗位的管理。一是要加强会计核算的基础工作,所有会计业务必须按会计制度、会计核算手续处理,并落到实处,不能搞形式,走过场;二是强化会计事后稽核工作,充分发挥会计核算第二道防线的作用;三是要对重要岗位实行定期轮换、交流制度,并时刻关注重要岗位会计人员的思想动态,防患于未然;四是采取切实有效的措施,加强会计印章及重要会计单证的管理,做到合理分工,职责明确。   2.提高会计信息质量问题的多方位思考   基于以上会计信息质量问题的深层次认识,笔者认为,解决会计信息质量问题是一项复杂而庞大的系统工程,必须采取多方位综合治理的办法来解决。   各项业务开展以法律法规为准绳,强化对经营者的约束,依法经营,不做违规业务,提供真实的核算凭据,是提高会计信息质量的前提和保证各项业务都要通过会计核算反映出来,因而只有依法经营各项业务,不做违规业务,提供真实的核算凭据,这是保证会计信息质量的前提和保证。有的行经济活动的有关情况不通过大帐核算,主要是为了掩盖违规经营和私设“小金库”,有的行违规经营,为了掩盖事实真相,通过会计核算弄虚作假,有的行为了完成有关考核指标,提供虚假的凭据给会计人员记账。这些都严重影响会计信息质量。因此,为了从源头上提高会计信息质量:一是要强化经营者的法制意识,知法懂法守法,按照《商业银行法》经营业务,按照业务授权进行经营活动,严禁超业务范围、严禁违规经营、严禁帐外经营;二是树立统一法人观念和全局观念,强化对经营者的约束,坚决克服自身利益驱动的影响,决不能把会计信息作为完成考核任务的“调节器”;三是明确责任主体,对于违规经营、帐外经营以及提供虚假凭证和调数、调帐、调表的问题,如果主要看作是会计人员的责任,那就是本末倒置,当然会计人员有不可推卸的责任,但责任主体应该是机构负责人以及业务部门,这一点在有关制度应该明确,决不能使指使者不了了之,执行者身受其害;四是加大执法力度,对问题较多的行要重点检查,采取处罚措施,对问题严重的行,一经查实,严肃处理,决不能姑息迁就,对违反国家法律的,移交司法机关处理。彻底铲除会计信息失真的“土壤”,保证会计信息质量的真实、完整。   会计人员以提高素质为前提,以诚信为本,遵守准则、制度,实事求是,不做假帐,是提高会计信息质量的关键所在会计信息是通用的国际商业语言,各项经济业务都要通过会计这一“关口”,会计工作就是要把住这一“关口”,这是提高会计信息质量的关键所在。许多银行之所以走到崩溃边缘,甚至沦落到破产的境地,一个重要的原因是失去了对真实

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