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服务三农会计专业课程建设必要性分析 　　摘要：就政策层面而言，从1979年中央四号文件到2015年聚焦“三农”的“一号文件”，农村经济发展迅速，“三农”会计教育问题也备受关注，这对农业类高职院校开设涉农会计专业及加强相关课程建设提供了有效出路；从农民专业合作社等自身发展层面看，需要专门的农业会计人才为之服务；从学生调查层面看，70%以上的学生积极支持开设涉农会计专业课程建设。由此可见，农业类高职院校目前迫切需要开设涉农会计专业以及在现有基础上加强“三农”会计课程建设，否则会加大农业合作经济组织发展与当前农业会计人才稀缺的矛盾。 　　关键词：“三农” 会计课程 必要性分析 　　一、引言 　　笔者通过实地走访浙江绍兴等地发现，尽管农业生产自然风险高，生产周期长，但农业企业、农民专业合作社、农村专业协会等对促进地方经济发展发挥着越来越重要的作用。与此同时，在查看它们账目的过程中，发现很多财务管理不规范的地方，如会计科目的使用未能遵守农业相关会计准则及规定，财政补助未计入专项基金，上百万的在建项目款通过现金付款等现象，这与涉农会计人才稀缺不无关系。另外从对农商院151位学生的调查问卷中可以看出，尽管学生普遍支持涉农会计专业课程建设，但对服务“三农”会计课程建设的内涵还很模糊。目前，培养农业会计人才的专门机构或院校即农业会计教育严重滞后，这一点与国外差异很大，《国际经济合作》（2013）对日本、德国、美国的农业教育作了详细介绍，很值得借鉴。笔者曾提出目前非涉农会计专业和涉农会计专业前提下为“三农”服务的会计人才培养目标，要真正实现这些目标，除了寻找政策层面的支持以及考虑农村经济组织内在发展的需要外，还应对服务“三农”的会计专业课程建设进行调查研究，以便更好地引导农业教育及农村财务规范发展。当前对相关问题的研究主要以文献研究为主，如马巾英、杨亦明（2002）、胡苗忠（2013）、张春霞（2010）、林斌等（2008）、白兆秀（2009）、李平（2013）等，进一步的分析需要充分利用实地调研数据，加强运用数理与统计方法进行调查研究，以更好支持为“三农”服务的农业类高职院校会计专业课程建设。下面以农商院调查为例，对服务“三农”的会计专业课程建设从政策、学生意愿、农民专业合作社自身三个层面进行必要性分析。 　　二、政策支持 　　就政策层面而言，从1979年中央四号文件即《关于加快农业发展若干问题的决定》到2015年聚焦“三农”的“一号文件”即《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，均明确提出要大力培育新型职业农民。2011年教育部等九部门联合印发的《关于加快发展面向农村的职业教育意见》明确提出，“新型职业农民要具有高度社会责任感和职业道德、良好科学文化素养和自我发展能力、较强农业生产经营和社会化服务能力，适应现代农业发展和新农村建设要求。”这些政策为农村经济发展保驾护航，对农业类高职院校加强涉农会计专业课程建设提供了有效途径，也为农业类高职院校培养涉农会计专门人才提供了一个平台。 　　大环境上，为有效执行教育部、农业部和国家林业局联合发布的《关于推进高等农林教育综合改革的若干意见》以及为进一步学习贯彻十八届三中全会精神，提高基层财政和农村财会人员对财政支农政策法规、财经知识和基本技能的掌握，推进全国各地农村经济发展和社会主义新农村建设，进一步规范农村财务会计工作，国家出台了农业教育及会计相关政策，如《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》《关于加快发展面向农村的职业教育意见》，财政部于2008年1月1日公布实施的《农民专业合作社财务会计制度（试行）》，以及《农民专业合作社会计核算办法（试行）》《农业企业会计制度》《农业企业会计准则》及《国际会计准则第41号――农业》等。农业类高职院校应以此为契机，加强服务于“三农”的会计专业课程建设，这也是有效解决农业会计人才稀缺问题的根本出路。 　　三、服务“三农”的会计专业课程建设意愿调查分析 　　（一）服务“三农”的会计专业课程建设现状及存在的问题。笔者开展的调查主要针对本校2014级会计专业151位学生进行调查，调查内容包括目前会计专业设置情况、实用性、开设涉农会计专业、增设农业会计类课程以及选修课、必修课的设置等，调查目的是了解学生对服务“三农”会计专业课程建设的意愿，为服务“三农”会计专业课程建设的必要性分析提供依据。 　　1.目前会计专业课程设置及实用性。关于目前学生对会计专业课的设置情况问题，感到非常满意或较满意的占90.06%，还有9.04%不太满意，而在问及学生认为当前会计专业课程的实用性如何时，回答非常强的占39.74%，比较强的占50.99%，缺乏实用性的占0.66%，不太强的占8.61%。同学们对目前会计专业课程设置情况总体较满意