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新财会制度对高校财务管理影响
新财会制度对高校财务管理影响
摘 要:当前,高校的财务制度大部分仍沿用旧经济体制下的会计记录方式,这种会计记账法存在诸多缺点,比如会计记账只对收支项目进行记录,而无成本核算内容;会计记账采用收付实现制而非权责发生制;固定资产与无形资产价值体现不准确等。这种记账方式让会计信息严重失真,造成账实不符现象,进而导致财务报表无法成为高校决策者进行决策参考的有效信息。新财会制度的出台对这种现象进行了严格的规范,较好地弥补了旧制度存在的不足,对高校财务管理形成了非常积极的影响。这也是研究新财会制度的重要价值之一。通过文献法及结合自身相关工作经验,在了解新财会制度的相关规定基础上,分析了新财会制度对高校财务管理产生的具体影响,以期研究结果能为高校财务管理工作提供一定的指导性建议。
关键词:新财会制度;高校;财务;影响
中图分类号:F23
文献标识码:A
doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.29.073
1 前言
近几年,国内高校的管理逐渐进入市场化,高校不管是在人才招聘还是人才培养方面都存在不同程度的竞争。最近几年愈演愈烈的著名高校争夺高考状元及优秀生源的现象,让人们意识到高校之间的竞争力度之强,同时也反映出高校正在进行经营管理的改革。而高校在争夺优秀生源、扩大招生、引进优秀师资的前提,是高校必须有足够的财政支持来建设相应的硬件设施及软件条件,而要满足这些条件的财政资金,除了要求国家进行相应的财政拨款外,高校的财务管理工作也要进行相应的改革与完善,在这种情况下新财会制度指导了高校财务管理相应的改革方向,在新财会制度的规定下,高校的财务管理工作进行了相应的调整与完善。基于此种背景,本文提出了新财会制度对高校财务管理的影响,围绕主题分析了高校财务管理的基本现状,结合现状及新财会制度的有关规定,分析了其对高校财务管理的具体影响内容。
2 高校财务管理的基本现状
2.1 缺乏完善的会计制度
我国高校属于国家财政拨款单位,当前,高校的财务制度大部分仍沿用旧经济体制下的会计记录方式,对会计科目的分类仍主要按照收支方式进行分类设置,收入主要为学费收入、研究经费、财政其他拨款费用等,而支出则主要分为教职工人员的薪资及福利支出、学校在建工程支出、教学设施及用品支出、学校对教职工个人或家庭的补助、转移性支出等,在这些分类中没有列支成本类科目。这种会计记录方式让高校无法进行成本核算,进而无法有效地进行投入与产出分析,而在当下高校也面临着前所未有的竞争情况时,高校的这种会计管理制度不利于高校的长远发展。
2.2 会计信息记录失真
在实际的高校财务管理中,会计记账方式采用收付实现制,但高校的会计年度划分却与高校的教学年度划分并不一致,这样便导致了高校的会计信息记录失真的现象。这主要表现在高校的实际经营管理中,存在学生因为经济条件等原因,出现拖欠学费等现象,而高校通常在每年九月份对学生学费进行集中收缴,而对于无法在每年九月份进行准时缴纳的学费,高校的记录方式是将这部分欠缴的学费不设置为当年的应收债权,进而虚减了资产。而对于应收账款或其他应收款项也不做计提减值准备,继而又导致了资产虚增。同时,高校对部分已建成并投入使用的基建项目,如果存在其未及时办理竣工决算手续而无法转为固定资产的情况,则会计记录是采用长期挂账的方式,进而使高校出现账实不符的现象。
2.3 高校日常运行经费不足
高校近几年扩大招生规模,让高校的教学设施、基础设施也得到了大量的扩建,同时,国家近几年对高校教师的科研成果也提出了更高的要求,许多高校开始不断引入更高学历层次及研究水平的教师,以不断加强师资力量和科研力量。为此,高校开始不断提高引进师资的薪酬待遇、更新教学设备以及扩建学生宿舍等,使得高校的财政支出不断加大。尽管众多高校开始重视筹资方式,开始进行资本运作,但高校不断加大的财政支出仍给高校增加了不少资金压力,从总体上而言,高校的日常运行经费较为紧张,这给高校的财务管理工作带来了一定的困扰。
3 新财会制度对高校财务管理的影响
3.1 新财会制度完善了成本核算模块
高校在进行会计记账时,缺乏成本核算模块,这不利于高校分析整体的投入与产出情况。而新财会制度则有效地弥补了这一缺点。新财会制度要求高校将科研经费与教学经费的实际支出与收入进行分开核算,再将基建会计归于会计大帐,并对其固定资产进行严格的折旧计提,从而促使高校准确核算出培养学生所需的成本。同时,新财会制度还要求高校在进行财务管理工作及管理绩效进行评价时,所设置的财务指标可以与同级别、同类型的高校所设置的财务指标进行横向比较,并对以此来衡量学校的管理成果,进而不断完善自身的管理水平,提高财务管理的整体质量。
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