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新财政体制下行政事业单位财务管理改革初探 　　摘 要：目前为了加大财务管理的力度，国家出台了新的财政制度，行政事业单位的财务体制存在一些问题，为了响应国家的号召，行政事业单位也开始摸索财务管理的方法，实施改革措施，行政事业单位在进行改革时，要根据本单位的具体问题，进行分析并提出相应的解决方案，以此来完善财政管理制度。本文主义介绍当前行政事业单位财务管理的现状，并提出相应的财务管理改革意见。 　　关键词：新财政体制；行政事业单位；财务管理 　　行政事业单位的财务管理关系到行政事业单位的各项开支，因此在进行财务管理时，一定要有明确完善的财务管理制度，以确保财务管理的科学性和合理性。但是目前的行政事业单位在财务管理方面存在一些问题，主要是财务管理制度不健全、财务管理制度不适合行政事业单位、财务情况不透明、财务报告不系统。行政事业单位的财务管理是行政事业单位的一个重要部门，要针对性根据财务管理问题，提出相应的完善意见。下文主要分析当前行政事业单位在财务管理上所存在的问题，并提出相应的改革措施。 　　一、行政事业单位财务管理现状 　　（一）行政事业单位的财务管理制度不健全 　　财务部门要想科学的管理财务，财务管理制度是不可缺少的，完善的财务管理制度是保证财政管理科学性和合理性的重要条件，目前许多行政事业单位的财务管理制度在某些方面不够完善。 　　目前，行政事业单位的财务部门的人才不能很快的适应财政制度的改变，依旧用传统的思维来工作，不能满足新财政制度对员工的要求；同时行政事业单位的财务员工的培训活动较少，他们的工作容易受到上级的左右，而不按照财政制度工作，很容易出现违规的现象。为了保证行政事业单位的财务管理安全，加强对财务人员的培训是至关重要的，在招聘新员工时，应提高对员工的素质要求，不要受领导的影响。 　　除此之外，行政事业单位没有明确的监督系统来岁财务人员进行考核和监督。一般财务部门工作的会计人员具备较高的职业素质，但是面对利益的诱惑难免会在工作上做手脚，不仅需要在行政事业单位内部建立一套完善的监督机制，也要在社会上进行评价，以此来监督财务部门的工作，完善行政事业单位财务管理工作。 　　（二）财务管理制度在行政事业单位不具实用性 　　要想保证财务管理的科学性和合理性，行政事业单位必须制定出符合自己单位行政的财务管理制度，目前大多数行政事业单位的财务管理制度没有实用性，对相关财务工作定义含糊不清，制度的执行力度差，实际操作起来十分困难。随着新财政体制措施的不断实施，细化了各个部门的职能划分，财务制度的操作性也相对提高了，同时也出现了一些新的专业名词，如：各行政部门预算、行政采购，国库授权、和会计集中核算等，这些专业名词不仅是新概念，也是财务管理的新课程，行政事业单位要引起重视。 　　（三）财务不透明，对财务经费缺乏规范管理 　　当前，行政事业单位的财务只是在内部操作，面对社会时很少提供真实的数据，甚至对监督部门也不提供真实的数据，这种情况非常不利于行政事业单位的发展。但是，新的财政体制对行政事业单位提出了要求，要求行政事业单位满足人民的需要，并且采购的产品需要得到公众的认同，也就是说行政事业单位的财务要公开于众。行政事业单位传统的财务管理比较随意，经常把公用资金与专项资金混用，造成专项自己的使用困难，如果财务部门将财务使用情况公开，就会避免这种问题的出现，同时也实现了对行政事业单位财务管理的监督。 　　（四）不能够系统地体现政府财务报告的内容 　　众所周知，许多行政事业单位在进行财务报告时，自己内部的报告与呈现给政府的报告并非一致，因为不能给政府和监督部门提供真实的财务数据，就很难全面、系统的去考核和评价财务责任的实现情况，这样就会违背政府对行政事业单位财务部的责任委托。行政事业单位所提供的财务报告存在许多问题，主要表现在内容分散，不全面，提供的信息简单，不能反映出政府的固定投资核算。 　　二、行政事业单位财务管理改革措施 　　上文分析了行政事业单位财务管理的现状及面临的问题，要想响应政府对新财政制度的号召，行政事业单位必须结合自身的实际情况来进行财务制度改革，要想切合实际的改善财务管理，本文认为主要应该从以下几方面着手。 　　（一）转变财务管理模式，构建新型会计机构 　　行政事业单位要想满足新财政体制的要求，就必须转变传统的财务管理模式，在平衡和稳定基础上重视财务的公开性。因此，行政事业单位应该采取一种新的会计组织模式，加强对会计人员的培养，同时更新财务管理的知识和新概念、新课程，完善培养会计人员的机制，通过各种途径把会计人员培养成一个综合性会计人才。除此之外。行政事业单位还应该采取有效的激励机制，来激发财务管理人员的工作激情，以此来提高财务管理的工作效率。 　　（二）打破传统的思维模式，运用