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浅析我国企业年金发展存在问题及对策建议 　　摘 要：随着全社会养老压力逐渐上涨的趋势，为了减轻政府养老负担，缓解社会养老危机问题，企业年金在我国多层次养老保障体系中逐渐开始发挥着重要的作用。但是从总体来看仍然存在很多问题制约其发展壮大。为了使企业年金成为真正意义上的社会养老保障体系第二支柱，切实保障职工退休后的收入水平。当务之急的是要准确把握其发展现状，深入研究并找出科学可行的办法。 　　关键词：企业年金；人口老龄化；养老危机 　　19世纪晚期，世界上许多国家开始陆续的出现经济增长规模缓慢、人口老龄化趋势。针对人口老龄化引起的养老问题，各国开始探索解决之道，企业年金正是在这样的背景下才产生并逐渐的发展起来。相较而言我国的企业年金市场起步较晚，企业年金自1991年在我国开始发展和建立以来，得到了长足的发展，但从总体来看依然还处在起步和探索阶段。 　　企业年金是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金之外，企业在国家政策的指导下，根据自身的经济实力和经济状况建立的，为本企业职工提供一定程度的退休收入保障的补充性养老金制度。作为社会养老保障的第二支柱，企业年金的作用主要体现在它能够对整个社会保障体系所起到延伸和完善的作用。进入21世纪以来我国人口老龄化比例日趋加重，如何充分认识企业年金发展现状，在宏观和微观方面深入分析企业年金发展的实际情况是一个非常值得研究的课题。我们必须结合国家政策、实际经济发展情况分析其现状及主要存在的问题，才能给出理性的建议和对策。 　　1 建立和发展企业年金的意义 　　1.1 保障职工退休收入，改善职工退休生活 　　一般来说，职工在退休之后，基本养老保险的收入比在职时的薪酬收入明显减少一些。如果职工想要保持其一直享有和退休前同等效用水平的生活质量，基本养老保险所提供的保障是远远不够的。建立和实施企业年金制度的目的就是为了给退休的人员提供更好的生活保障。据测算，截止到2014年底，经过十年连调，企业退休人员基本养老金水平虽然明显有所提高，即由2004年的月均647元提高到目前的2000多元，增长了2倍多，但是基本养老保险的保障水平仍然较低。特别是那些经营较好的企业，职工在退休后的收入远远低于在职时的薪水，如何保障职工退休后的生活，在一定程度上完善我国现有的企业年金制度，这对于提高职工退休后收入、改善职工退休后的生活水平和建立社会主义市场经济下的社会保障体系都有着非常重要的意义。 　　1.2 有利于实现企业的基业长青战略 　　进入21世纪以后，在经济全球化趋势的一系列带动下，由于国际市场竞争环境的日趋激烈，我国企业发展面临着巨大的经营挑战。在激烈的竞争面前，“跳槽”、“猎头”等现象就开始出现，面对外部人才激烈竞争的压力，企业就必须想方设法的留住自己的员工，特别是那些优秀的业务骨干。在实际的操作中，企业逐渐地发现，企业年金就像是一种“隐蔽的契约”，职工如果想要在退休后享受拥有企业年金的权利，就必须要在所在单位工作一定时间。所以，企业年金就可以把员工与企业在一定时期内的利益捆绑在一起，这样的方式有利于企业吸引并留住优秀的人才，尤其是在我国目前人口红利逐渐丧失、劳动力总量减少、人员流动不断加快的社会背景下，发展企业年金很可能成为企业吸引并留住员工的重要一环。 　　1.3 分散政府养老保障责任 　　据有关数据显示，到2030年中国65岁以上老龄人口将超过日本，老龄人口总数将达到4.3亿，占总人口30%，大约三个中国人当中就有一个老年人，中国将成为老龄人口最多的国家。人口老龄化的加速，使得我国社会养老金计划供给和需求之间的关系开始日趋尖锐，越来越多的即将老去的在职人员需要政府提供一定的养老责任，加快社会养老服务体系的建设已刻不容缓，只有这样才能满足人民群众养老服务日益增长的需求。发展企业年金建立多层次的养老保险制度，从长远来看，有利于减轻政府的养老责任负担过大的问题，同时也是人口老龄化的需要。而企业年金的建立有助于克服政府养老责任过度集中的弊端，还有利于形成企业、职工、国家养老责任的共同分担。 　　2 我国目前的企业年金发展现状分析 　　2.1 企业积极响应不足 　　我国的企业年金发展就目前情况来看还处在初级的阶段，首先政府的宣传力度不大，再加上企业和职工对企业年金的了解还不够深入和透彻，一直以来企业的积极响应不太理想。一般来说，我国目前的企业年金大多集中在大型国有单位或者少数经营较好的私营企业，而大部分中小企业由于本身经营压力，对企业年金的参与和积极响应明显不足，这明显的制约了企业年金在我国的发展和壮大。截至2014年底，企业年金计划的企业参与率为0.4%，职工参与率仅为5.83%。企业对企业年金的积极响应不足，不仅仅是没有足够的经济实力去建立它，而且我国的大部分企业它们本身也缺乏参与企业