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浅析标杆管理在供电企业应用 　　[摘 要]以标杆管理作为理论基础，以供电公司同业对标为契机，对标杆管理在供电企业线损管理中的应用作初步的探讨，并针对实践中不足之处进行分析，提出自己的看法。 　　[关键词]标杆管理 线损管理 供电企业 　　 　　一、标杆管理的概念及其在我国供电企业的应用 　　（一）标杆管理的基本概念 　　标杆管理，是20世纪70年代末80年代初逐步在欧美国家发展起来的一种现代经营方略，作为一种管理理论方法在20世纪90年代与企业再造、战略联盟一起被称为三大管理方法，其基本思想是通过规范且连续的比较分析，帮助企业寻找、确认、跟踪、学习并超越自己的竞争目标。标杆管理能使企业迅速提高管理水平和组织绩效，正在为世界上越来越多的企业应用，并在经营管理中创造了显著的绩效。据统计，世界500强中90%以上的企业应用过标杆管理。 　　美国生产力与质量中心对标杆管理定义：标杆管理是一个系统地、持续性的评估过程，通过不断地将企业流程与领先的企业相比较，以获得帮助企业改善经营绩效的信息。具体来说，标杆管理就是企业将自己的产品、服务、生产流程与管理模式等同行业内或行业外的先进企业作比较，借鉴与学习他人的先进经验，改善自身不足，从而提高竞争力，追赶或超越标杆企业的一种良性循环的管理方法。 　　（二）标杆管理在我国供电公司的应用 　　早在2005年，国家电网公司就发出了开展同业对标的标杆管理活动，并就此出台了《指导意见》，从安全生产、资产经营、电网运行、市场营销、供电质量、设备管理、人力资源、信息系统和基建管理九类共79项指标在区域公司、省电力公司和地方供电企业之间进行了标杆，初步建立了标杆管理指标体系。至今三年来，国家电网下的供电公司展开了轰轰烈烈的创一流同业对标，极大提高了竞争能力。 　　对于我国的供电公司来说，实行标杆管理可以达到以下目标：1. 标杆管理可以为处于自然垄断的供电企业提供虚拟的竞争，迫使各企业提高自身核心竞争力，为我国转型时期的供电企业成功面对以后的竞争打下基础。2. 通过与先进企业的标杆，供电企业明确了自身的不足和与先进公司的差距，促使供电公司积极的改进业务和流程，改变其目前的养尊处优的态度。以行政手段为形式，标杆管理为自然垄断的供电公司提供了一种简捷的市场竞争机制。通过这种竞争机制，能够揭示经营者经营业绩的好坏和效率的高低，最后以经营权或者人员岗位的变动作为“市场竞争”的结果。这正是标杆管理与供电公司的特殊身份的完美结合。 　　 　　二、标杆管理在供电企业中应用 　　在国家电网公司的同业对标的创一流活动中，作为国家电网公司下属的县级供电公司，西华县供电公司把标杆项目之一确定为线损管理，标杆对象为洛阳市孟津县电业局。西华县的标杆管理活动依据以下五个步骤进行： 　　（一）现状分析 　　在线损标杆管理中，西华县供电公司首先进行了现状分析，以更好的了解企业线损管理的现状和存在的不足。现状分析从线损指标完成和管理状况以及管理措施等方面进行。 　　1．线损指标完成现状分析 　　西华县供电公司对线损指标的完成现状进行了横向和纵向比较，结果如下图: 　　 　　2006年线损完成纵向比较表：（表二） 　　由上述两表的对比中可以看出，西华县供电公司的线损率在河南省县级供电公司及周口市10家县级供电公司中处于比较劣势的地位，尤其是低压线损率。 　　而由表二的纵向比较中，2006年度的线损率较之2005年同期有了较大的改进，尤其是10千伏公用线路线损率和低压线损率。 　　2．指标管理现状 　　西华电业局线损管理依据《2006年供电量、线损率、电费回收考核管理办法》执行，主要是对综合线损率这一单项指标进行目标考核。市场营销部负责对理论线损的计算及全局综合线损进行管理，并按在化肥生产不低于10个月的情况下，全局综合线损率11.5%的目标进行考核，每升降0.1%奖罚800元，每年兑现。农电管理中心对各个乡镇供电所综合线损率进行宏观管理，按照农电系统全年综合线损考核指标为15.8%，每升降0.1%奖罚500元进行考核，每年兑现。供电所对管供电辖区的综合线损率进行管理，并由市场营销部根据上年实际线损完成情况，所管线路理论线损计结果，综合制定2005年各个供电单位综合线损完成指标，根据当季度线损完成情况计算出节超电量，每KWH按0.4元核算奖罚金额，每月考核，每季度全额兑现。 　　根据表一、表二中所完成的指标及在全省的排序，结合西华电业局2005年综合评价分析报告，表明其在线损管理上还不同程度的存在一定的问题，与先进县级供电企业的线损管理工作还存在很大的差距。 　　另外，由指标管理的现状可以看出，西华县电业局在线损管理中也进行了一些有益的尝试和探讨，并取得了一定的成效。但经过系统分析不难发现，其线损