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日本加入中日韩自由贸易区思考
日本加入中日韩自由贸易区思考
摘 要:从中日韩自贸区计划的提出已经有了13年,目前中韩谈判已经结束,而日韩和中日谈判迟迟没有达成协议。这主要源于中日韩三国,尤其是日本对于中韩两国的历史侵略问题和领土、领海争端问题所致,这些症结导致了日韩、中日间政治互信度低,谈判难度大。此外,经济发展不平衡等问题,以及外部区域势力的影响,尤其是美国的干扰,利用TPP谈判阻止中日韩自由贸易区的建立,导致目前的中日韩自由贸易区建立障碍重重。据此经过分析,最后提出推动日本加入中日韩自由贸易区的对策建议。
关键词:中日韩;自由贸易区;建立;障碍
中图分类号:F74
文献标识码:A
文章编号2015
1 中日韩自由贸易区建立的现实基础
1.1 地理位置相邻
中日韩三国地理位置一衣带水,地域临近是中日韩三国合作的基础。
1.2 开放的经济政策
中国已经加入了15个国际间经济贸易组织,将外贸视为经济增长的三驾马车之一。日本对外依存度高,13年间日本已经同13个国家签署了自由贸易协定,并与8国正在洽谈相关事务中。韩国早在20世纪60年代便已将出口作为国家发展的命脉,已经签订十数份自由贸易区协定,并逐渐将东亚视为自己的主要出口目标。因此三国对于外贸的高度重视更为中日韩自由贸易区的建立提供了条件。
1.3 经济的互补性
1.3.1 劳动力资源
中国人口数量居世界第一位,适龄劳动力占据主要部分,劳动力价格低,同时劳动力的水平也比较高。韩国人口老龄化严重,适龄劳动力和需抚养老人比例为2∶1,劳动力价格昂贵。日本65岁以上老人数量达到了四分之一,同时,日本生育率有逆增长态势,适龄劳动力非常缺乏。因此,劳动力资源互补,有利于韩国与日本招募中国优质廉价劳动力,为促进其生产提供帮助。
1.3.2 自然资源
中国国土面积居世界第三位,地大物博,农业和矿产资源丰富,基本上出产所有世界上已知资源,中国的工业原料不仅能满足自身需求,而且能够大幅出口海外。而与之相反的是日本与韩国都是资源贫乏的国家。中国的自然资源和农业资源是对韩日的良好补充。
1.3.3 知识技术
中国以加工制造为主,主要工业技术仍远远落后于世界先进水平,急需先进技术和大量资金注入。而日韩两国都已经进入发达国家行列,韩国凭借智能手机技术、半导体技术引导产业潮流,日本则凭借独创的丰田生产方式和汽车业、家用电器业技术在其擅长领域拥有领袖地位。日本、韩国的技术和资金有助于扶持中国制造业的发展,同时也为日本、韩国企业扩大产品市场。
2 建立中日韩自由贸易区的进程
2.1 中日韩自贸区提出
1999年11月在东盟和中、日、韩三国10+3会议中,时任韩国总统的金大中先生提议中日韩三国应该建立新的机制来促进三国贸易往来,得到了中国和日本的积极响应。在随后的几年中三国联合进行了“加强中日韩三国贸易往来”的合作研究,为三国自贸区的构想诞生提供了理论基础。三年后,中国国务院副总理曾培炎东盟峰会上代表中方正式提出建设中日韩自由贸易区建议,标志着三国自贸区计划的真正诞生。
2.2 中日韩自贸区谈判实质性进展
中日韩三国领导人2003年在巴厘岛会议上签订了《中日韩推进三方合作联合宣言》,迈出了中日韩自贸区可行性研究的第一步。中国发展研究中心(DRC)、韩国对外政策研究中心(KIEP)和日本开发研究中心(NIRA)三方积极合作,对可行性研究做了深入调查和积极评估,为各自国家的战略决策提供了可靠详实的信息基础。2008年初冬,为了尽快摆脱经济危机影响,三国达成共识,共同努力推进中日韩三国贸易区建设。这标志着中日韩自贸区建设由第一阶段的自贸区可行性研究步入第二步自贸区建立协议谈判阶段。
2010年,中日韩自贸区官产学联合研究启动,该研究会在进行七次正式会议和一次特别会议后,在2011年发表了联合声明,建议启动谈判时间表和路线图规划进程,中日韩自贸区谈判进程由此展开。2012年11月,中日韩三国外贸部长齐聚柬埔寨金边市,宣布启动中日韩自贸区谈判。2013年3月,中日韩自由贸易区第一轮谈判在韩国首尔举办。
2.3 中韩自贸区建立
2014年11月10日,中国国家主席和韩国总统宣布结束中韩两国自贸区谈判,双方达成会议纪要。2015年2月25日,中韩双方完成自贸协定全部文本的草签。2015年6月1日中韩两国自由贸易区协定正式签订。
3 日本加入中日韩自由贸易区的障碍
3.1 中日韩三国历史遗留问题
3.1.1 日本对中国、韩国的侵略战争
中日韩间的历史遗留问题主要源于日本在19世纪末、20世纪初期对中国、韩国进行的侵略行为所致。日本近代对于中韩两国
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