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最低工资制度与失业之间关系研究 　　摘 要：最低工资制度和失业一直是争论的焦点，而学者对于最低工资对就业的影响则见仁见智。本文首先对中外最低工资制进行了简要的介绍，然后进一步的讲述了最低工资制度对劳动力市场影响的争议，并用我国典型地区最低工资水平的图表进一步分析我国最低工资制度存在的问题和对就业的影响。结果表明：最低工资负面效应最大的为东部地区，对中、西部地区影响较小；从行业方面来看，最低工资主要影响农业；从供给方面来看，垄断工资向下直至保留工资，工人的劳动力供给与工资成正相关关系。最后文章对完善我国最低工资制度提出了具体的措施。 　　关键词：最低工资制度；失业；就业效应； 　　文章编号：1674-3520（2015）-04-00-02 　　一、引言 　　最低工资制度是社会保障制度的重要部分，是国家用立法形式规定的劳动者在履行劳动义务后能够获得的维持??身生存的最低工资收入的一种法律形式。最初设立的本意是保障低收入群体的基本生活权利，缩小贫富差距，同时提高失业群体就业的积极性。 　　尽管对于最低工资制度的争论不断，但是各国对于是否实行最低工资制度已经基本达成共识。这可以从过去一百多年来世界发达国家和发展中国家纷纷建立最低工资制度这一事实得到证明。 　　最低工资制度最早起源于19世纪的新西兰和澳大利亚 ，此后欧美各国纷纷设立了相应的制度，至今已有一百多年的历史。但在我国还处于刚起步阶段，虽然我国早在1989年就在珠海市进行试点设立了最低工资标准，1993年颁布了最低工资立法，但是一直到2004年我国颁布新的《最低工资规定》，这项制度一直处于试验阶段， 2008年我国颁布了新的《劳动法》提出了一系列的提高劳动工资的条款，随后几年又颁布了提高最低工资水平和相应的税收的条款，进一步完善了我国的最低工资制度，并强调了对最低工资制度的监督。 　　我国最低工资制度是随着经济的快速发展和农民开始大量的向城市流动而建立发展起来的，建立这种制度在某种程度上是为了保障农民工的权益。研究我国最低工资制度与失业之间的关系，有助于理解我国建立最低工资制度的背景，了解我国建立最低工资制度的利弊，也为最低工资制度的建立提供了方向。 　　二、最低工资制度对我国劳动力市场的影响 　　（一）关于最低工资制度的争议 　　关于最低工资制度对劳动力市场的影响，一直以来各国学者对此观点不一。 　　古典经济学家认为劳动力市场是完全竞争的，工资和劳动力需求之间是负向相关关系，所以如果最低工资在劳动力市场出清的均衡工资以下，对劳动力市场没有影响；而如果设立的最低工资在均衡工资以上，则会减少企业对劳动力的需求，从而增加失业。持这种观点的代表人物stigler在著作中详细分析，并认为虽然最低工资制度会提高低水平的工人的劳动生产率，但是如果把整个劳动市场考虑进来，最低工资制度是对劳动力资源分配的扭曲，最终对总体就业市场产生负面作用。另外Abowd（1999）利用美国和法国的数据实证研究了这两者的关系，并得出结论：若法国最低工资提高1%，法国男性的失业提高1.3%，女性提高1%；美国则分别是0.4%和1.6%。 　　由于上述的结论是在严格的竞争性市场中得出的，而且这种结论在实证分析中成立的前提是所有其它因素不变，如果某个因素沿着劳动力需求曲线向左上方移动，那么关于最低工资对就业影响的预测就达不到预期的效果。控制除工资以外所有其它的因素是衡量由最低工资的变化对就业的效果的最大困难。 　　同时这种使用这种方法还会遇到：最低工资制度未覆盖的部门、部门之间产品需求的变化等，所以在进行预测时，如何处理这些问题是关键。 　　正因为上述观点存在种种不足，在20世纪60年代之后，许多经济学家纷纷开始研究在放松这个假设的情境下研究最低工资制度与劳动力市场之间的关系，发现两者之间并不存在着必然的负向关系。 　　所以最低工资制度是否会增加失业，要根据具体国家的具体数据来判断。 　　（二）我国现行的最低工资制度存在的问题及对就业的影响 　　我国现行的最低工资制度主要是依据2004年我国颁布的《最低工资规定》，规定扩大了最低工资的覆盖范围，指出该项规定适用于在中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者，以及国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。该规定同时规定了小时最低工资标准，并提出最低工资标准至少每两年需要调整一次，更加有效的保障了劳动者的合法权益。2004年11月西藏自治区颁布了最低工资标准，至此我国所有的省、自洽区、直辖市均已建立了最低工资保障制度。 　　在关于最低工资的标准上，我国《劳动法》规定各省最低工资水平由各省根据当地的低收入群体的收入水平、物价水平、劳动力供给情况等具体经济因素参照确定，同时