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旅游就业资源社会分配关系研究 　　旅游就业为劳动力资源十分丰富的中国提供了一条解决国民就业问题的重要途径。本文以井冈山为例，研究由旅游开发带来的旅游就业资源、旅游就业岗位产生的途径、旅游职业特征、旅游就业资源的构成与分配，论述了旅游就业资源分配与旅游资源开发权、土地所有权以及政府对就业审批权之间的相互关系。 　　[关键词]旅游就业资源；城乡分配；社会分配；井冈山 　　[中图分类号]F590 [文献标识码]A [文章编号]1004-518X(2008)02-0190-05 　　黄郁成(1963―)，男，上海对外贸易学院国际商务外语学院教授，主要研究方向为旅游规划。(上海 201600) 　　本文为上海对外贸易学院资助课题“中国旅游业资源开发与保护――基于城市和谐发展的研究”的阶段性成果。 　　 　　一、导言 　　中国是一个劳动力资源十分丰富的国家，解决国民就业问题是从中央到地方各级政府始终关注的头等大事，而旅游就业促使了就业机会快速增长。李竹宁在分析上海旅游业发展和劳动就业增长现状的基础上，运用计量分析方法对上海旅游业发展中劳动就业的贡献率以及旅游业就业的能力进行了实证分析。左冰测算出中国的综合旅游就业乘数为1.69，远小于世界平均2.5的水平，甚至低于某些旅游发达的发展中国家。 　　由于在国内取得数据较为困难，国内对于旅游就业的分析还主要集中在旅游就业的一般宏观分析方面，对旅游就业与社会就业的关系；对旅游就业资源的构成和分配，并从个案分析中找寻中国旅游就业资源规模扩大的途径，找寻合理配置旅游就业资源的一般规律的研究很少。 　　相比之下，国外学者对旅游就业的研究比较具体。英国的爱迪斯?斯茨瓦斯和米切尔?莱利对匈牙利从计划经济向市场经济转轨过程进行研究后，认为：“在人力资本贬值以及技能容易获得的条件下，旅游就业成为职业庇护所。”“旅游对就业的带动主要来自于传统经济行业。……这其中还是农业和制造业的劳动力。”约瑟夫?帕尼等在研究古巴旅游就业时发现，古巴旅游业属于战略行业，承担获得外汇的重要任务。因此，古巴的旅游从业人员受到政府一定程度的剥削，他们从外国雇主那里获得美???等外汇薪金，但必须将外汇上交给政府，再通过政府机构得到以古巴比索发放的较低薪水，因此，外国企业另外给其员工发放非政府的、违法的(古巴政府认为)额外收入，如美元、聚餐、使用景区设备等。 　　旅游就业资源的构成包含哪些内容，一直是旅游学界争论的问题。N.康托吉奥格帕罗斯认为旅游行业创造了三类典型的就业：直接就业，包括住宿设施、商店、饭店、晚间俱乐部、酒吧、政府旅游管理部门和运输、旅游公司；间接就业，由旅游需要派生出来的商品与服务，包括农业、食品处理、手工艺品轻工业制造、建筑以及资本产业；由消费和地方旅游收入循环在当地经济诱发的就业。 　　国家统计局对旅游业的定义有不同的口径，在统计旅游业的产值时，旅游业的定义很宽，涵盖了从吃住行到娱乐购物等各方面；但牵涉到劳动工资部分，旅游业的定义却十分狭窄，这当中的旅游业只是指旅行社和旅游景区服务等部分。 　　本文通过对井冈山旅游就业状况的调查，在分析旅游职业特点的基础上，重点考察旅游职业资源在城乡间的分布。 　　 　　二、旅游职业分析 　　本文以2002年在井冈山对旅游从业人员进行的一次调查为分析的基础，调查结果见表1。 　　 　　1.住宿业 　　住宿业(含餐饮业)的工作岗位，主要分为服务岗、管理岗、其他岗(比如酒店中的杂工、餐馆中的厨师等)。在本文，一切经营性住宿设施均简称为酒店。 　　(1)住宿业(以下含餐饮业)服务人员 　　低龄、低教育程度、低薪、高流动率、女性为主，是住宿业服务人员的主要特征。 　　总体来说，旅游业是个年轻的行业，25岁以下的比重占到了55.9%。住宿业服务人员中，20岁以下的比重就达到了47.4%，加上21～25岁的比重更高达82.9%。服务工作的低龄化，表明中国的劳动力资源十分丰富，能够不断地补充低龄工作人员。 　　与低龄相适应的，就是受教育程度低。初中以下文化程度的服务人员占40%；而大专以上文化程度的仅有2.5%。井冈山作为观光旅游胜地，游客白天在井冈山各地游览，仅仅是睡觉时才回酒店，比较难以意识到客房服务的存在。这表明在人们的传统观念中，服务工作不需要技能，它只是为客人开房、扫地、送水的初级工作，可以为缺乏工作经验、没有文化的新手提供工作机会。 　　酒店服务也是旅游行业中收入最低的职位。月收入在300元以下的员工比重高达21.3%；而月收入在300～500元之间的员工成为这一行业的主流，比重高达71.3%；月收入在500～800元之间的中等收入者仅有7.5%。 　　正因为酒店服务的收入低、要求低，因此，人员的流动性也最高。工龄在一年以内的竟然达到4