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浅析我国宪政建设
浅析我国宪政建设
摘要:改革开放30周年来,中国宪政在民主、法治与自由三个方面均已取得很大成就。现阶段的中国是最适合宪政发展的。中国传统文化和改革开放为我们的宪政准备了足够的文化支持,因此我们要及时地把握时机,超越历史,最后完成中国一百年以来都没有完成的世纪宪政之旅。
关键词: 宪政;传统文化;宪政建设;宪法意识
中图分类号:D921 文献标识码:A文章编号:1005-5312(2011)02-0252-01
建设社会主义的政治文明当以宪政为依归,宪政建设是构建中国现代国家的必由之路。在我国实现宪政有什么障碍,怎样加强中国的宪政建设以实现中国的宪政之旅,将是本文以下探索的问题。
一、传统文化对宪政建设的束缚
中国传统法文化建立在宗法制度基础之上,以儒家学说为理论基础。它的独特内涵大致表现在三个方面:第一,儒家伦理法把宗法家族伦理作为大经大法体系;第二,在这个体系中,宗法家族伦理被视为法的渊源,法的最高价值,伦理凌驾于法律之上;第三,在现实的社会生活和政治生活中,以伦理代替法律,宗法伦理道德被直接赋予法的性质, 具有法的效力。这种中国的传统文化和西方的天赋人权、人本主义文化是有着根本区别的,正是这些传统文化的差距,减缓了中国宪政的发展速度。
(一)义务本位
宪政的目的就是限制国家权力,保障公民的权利。而中国的传统文化一直宣扬的是义务本位,并附加于道德的层面之上,一切都是合理合法。这个特点直到今天还影响着中国人的思维方式。正如梁治平先生所指出的:“大部分中国人在理解法的时候根本想不到权利,灿烂的古代文化并未提供给他们打开奥秘的钥匙, 相反,以沉重的义务枷锁扼杀了权利观念萌发的可能性。长时间的闭关自守也使他们无法得知,世上除了义务之外,还有别的更重要的东西存在法律之中。”因此国人无权利观念是制约宪政之路的一大障碍。
(二)权力之上和权利无限
长期以来,人们认为法即是刑,刑就是法。建国以来,我们长期把法律作为专政的工具,当我们仅把法律作为一种工具看待时,法律便可能成为权力的附属物,并臣服于权力,最终沦为转职者的统治工具。此外,儒家伦理法文化强调在道德净化的基础上积极参与政治,“学而优则仕”,形成了中国古代发达的政治文化,儒家代表如董仲舒提出的人性除了至善外,又有了等级性,他提出“性三品”说,认为其中“圣人之性”是善性,不需要教化,就可以为善。这与宪政精神是格格不入的。
(三)排斥商品经济
中国传统法文化是一种伦理型法文化,伦理型法文化具有强烈的社会整合机制,它通过家庭的、社会的和政治的教化培养人们的顺从意识,从而形成社会意识和观念的单一化,任何对伦理主义意识和观念的违背都是对统治者倡导的官方思想的背叛。这种思想也造成了传统社会对商品经济的天然排斥。因此在商品经济受到压抑的社会里难以产生有利于法治发生的平等、自由思想,也难以形成支持法治的市民和商人阶层。
二、我国可能实现宪政理由
(一)中国改革开放的继续推进
当中国改革开放的车轮碾过29个春秋,实践证明只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放是中国宪政的原动力,现行宪法就是在改革开放中产生与发展的,同样,中国宪政也必将在以后的改革开放中继续前进可以预料,今后中国的改革,其重心必将从经济体制领域转移至政治体制领域,因此,我们有理由相信在这样的一个与时俱进的党的领导这下,宪政之旅的完成离我们不会太远。
(二)宪法的修改和经济体制改革的基本完成
中国大规模的经济体制改革已基本结束,通过现行宪法的四次修改,有关经济制度方面的宪法规定已基本完善。我国宪法第15条规定:“国家在社会主义公有制基础上实行计划经济。国家通过经济计划的综合平衡和市场调节的辅助作用,保证国民经济按比例的协调发展”。为经济建设保驾护航。
(三)依法治国方针的确立和政治文明的进步
宪法对依法治国方略的确立与政治文明目标的肯定为中国的宪政建设鼓起了风帆。依法治国基本方略的提出,对社会主义政治文明建设具有深远的历史意义,它是我国民主法治建设的里程碑。1999年修改宪法时,又把“依法治国,建设社会主义法治国家”载入宪法,使之成为一项宪法原则。要防止国家的方向与政策随着领导人的改变而改变,随着领导人看法和注意力的改变而改变。
(四)中国共产党与国家领导人的与时俱进
十六大报告指出:“与时俱进,就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性。十七大修改党章遵循了两个“充分体现”的重要原则。一是充分体现马克思主义中国化最新成果。二是充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验。这两个“充分体现”同样说明了党的与时俱进。因此,中国宪政之成功,在根本上取决于中国共产党人的决心与努力
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