村镇居民自建房屋施工安全研究.docVIP

村镇居民自建房屋施工安全研究 　　【摘 要】近年来村镇建设发展迅猛，农村里农房建设的散乱无章，建筑工程的质量通病在村镇建筑工程中则是随处可见，不少还危及到房屋的结构安安全。村镇安全生产监管长期存在“缺位”，出现管理“真空”，政府管理把更多的资源、经费和精力投到城市，而忽视了对村镇的投入。为此，需要做好村镇建筑施工安全管理工作，制定优化对策。 　　【关键词】村镇建筑；施工；安全管理 　　随着新农村城镇化建设步伐加快，农民建房的愿望越来越强烈，然而受诸多因素的影响，农民建房引发的各种安全隐患也越来越多，安全隐患不及时整改和有效排除，将导致“劳民伤财”“人财两空”[1]。只有认认真真地搞好农民自建房屋安全生产，百姓才能真正安居乐业，才能实现中华民族伟大复兴梦。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略目标，村镇建设作为新农村的“重头戏”，成为关注的热点。农民安居乐业是构建和谐社会的重要内容，农村建房安全是农民安居的保证[2]。 　　1.现阶段我国村镇建筑安全问题的相关分析 　　1.1在我国村镇建筑中缺乏相关的安全管理制度 　　现阶段，在我国村镇建筑中存在着一个较为普遍的问题就是我国缺乏在建筑过程中对建筑安全监督等方面的法律法规。虽然我国城市建筑的安全管理已经取得一定的成绩，监督制度及安全管理法律法规等也在不断地完善，但是和城市相比我国村镇的经济水平、思想意识等都存在着巨大的差异，使得我国村镇在建筑?r缺乏高效的安全监督体制、安全管理法律法规等。这不仅表现在我国关于建筑的法律法规没有明确的规定村镇基层政府等有关部门在建设中的安全监督职责，也表现在我国目前已有的建筑制度和建筑法规的适用范围较小，农房建筑的安全问题难以得到有些保障。 　　1.2建筑市场秩序不规范 　　很多村镇建筑工程迫于招商引资以及村村返迁安居等影响，在没有任何土地、规划、建设手续的情况上，默许工程开工建设，甚至干预行业主管部门的正常监管工作。二是部分建设单位法律意识淡薄，随意践踏法定建设程序，无视建设行政主管部门的监督管理，违法建设现象严重。三是低价中标、使用无资质队伍、没有施工图设计审查、没有委托监理、使用假冒伪劣材料、质量安全防控体系和保证措施没有保障、拖欠工程款和农民工工资等乱象丛生，市场秩序混乱，工程实体质量安全隐患突出，极易引发各类事故。 　　1.3村民建设安全意识差 　　大多数农民自建房请农村个体工匠根据当地建房传统习惯进行，设计、施工均无标准，全凭感觉，随意性很大。有些房屋选址在山体地质结构复杂或不稳定地带，易产生山体滑坡、坍塌等，造成事故；为节约成本，使用不符合质量要求的建筑材料，或有的农民将旧房拆除的部分废旧低质材料用于新房建设，造成隐患。目前农民自建房多数是由农民自己组成的建筑队进行施工，基本上没有经过正规培训，缺乏专业知识，安全意识薄弱，也无安全防范措施。 　　1.4缺乏地质勘查，抵抗自然灾害能力较弱 　　村镇建设施工多为破拆原有的建筑后建立起新的建筑，基本上未进行地质勘查。房屋建筑工程前期需要进行建筑场地地质勘探，做地质报告，进行基础设计。没有考虑当地土壤环境，以经验主观判断埋置深度，容易导致基础不均匀沉降，出现建筑物裂缝。地基基础是建筑物的根本，不进行地质勘查就开始施工，一旦基础处理不当，在建筑物投入使用后，会产生基础不均匀沉降，导致墙体开裂，房屋倾斜，甚至坍塌，对人身财产产生极大的危害[3]。 　　村镇建筑的最大目就是把房子盖起来，极少考虑建筑物抵抗自然灾害的能力。村镇居民普遍存在一定的麻痹思想，地震、雷击、火灾等自然灾害极少遇到，地震、洪水更是百年难得一遇，没有必要花费更多的人力物力财力来加强建筑物抵抗自然灾害的能力。这样的毫无设防的建筑物一旦遇到诸如地震类自然灾害，轻者墙体楼板断裂，重者房屋坍塌，人员伤亡。 　　2.针对村镇建筑建设中存在的问题所提出的对策 　　2.1加强监管力度，确保村镇建筑质量 　　大力推行建筑工程的监理制度，村镇级政府应该根据施工量的大小建立一支或多支的专业化监理队伍，严格要求施工技术，对施工材料进场进行把关。建立一整套的施工监管体制，杜绝漏网之鱼。同时还应对竣工的建筑物定期地进行检查，及时发现和解决建筑物中存在的安全隐患。 　　2.2相关人员要加强调研，对村镇建筑安全管理形成正确的认识 　　首先为了构建我国社会主义和谐社会的新高度和推进我国社会主义新农村建设的进一步发展政府相关部门要切实做好我国村镇建筑的安全管理工作，关爱生命，以人为本，加强自身在村镇安全工作中的责任感和紧迫感。其次，为了更好地适应时代的发展，相关人员在工作时要树立起安全管理的安全理念，在指导思想、责任意识及工作认识等各方面严格按照建筑工作的实施标准及相关法律法规来管理和监督村镇建筑的安全问题。 　　2