浅议加强建筑工程造价管理措施.docVIP

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浅议加强建筑工程造价管理措施

浅议加强建筑工程造价管理措施   【摘要】工程造价是一个广义概念,在不同的场合,工程造价的含义有所不同。由于研究对象不同,工程造价可分为建设工程造价、单项工程造价、单位工程造价以及建筑安装工程造价等。随着建筑市场运行机制的改变及投资体制的调整,工程造价已逐步市场化并显得更科学。建筑工程造价控制是建设项目全过程的造价控制。施工单位应该重视实际造价控制工作中的每一个细节,采取主动控制,将问题解决在未发生之前,合理降低各项工程费用的支出,避免浪费,努力取得社会效益和投资效益的最优化。本文结合实际就建筑工程造价管理进行了探讨。   【关键词】建筑工程;造价管理;问题;措施      1.造价管理存在的问题   1.1招投标管理不到位   工程价格包括合同价款、追加合同价款和其他款项。合同价款是指按合同条款约定完成全部工程内容的价款。对于按规定实行招投标的工程应当通过工程所在地招投标监督管理机构采用招投标的方式进行定价。因此,依据招投标文件、设计图纸、概算定额等与造价有关的资料编制的标底价是工程结算的重要依据,对竣工决算起着指导性作用。目前,建筑工程项目基本采用招投标的形式,但招投标制度尚不完善,对按规定应该招标的某些工程来实行招标,如部分改建、扩建等使用国有资金较多的项目。有些在建项目即便是招标,也存在着招标文件不详、标底不准确,甚至无标底招标的问题。   1.2合同管理不规范   建设工程合同管理不规范主要体现在合同签订和履行上。如:合同文本不规范,合同有失公正,违法签订转包、分包合同情况普遍存在;违法承包人利用其他承包商名义签订合同,合同履约程度低,合同索赔工作难以实现。   1.3现场管理漏洞大   工程签证把关不严。主要体现在:是签证支付的一些费用依据不足,以及签证的材料单价、工程费用偏高,甚至将不该计取的费用也签发给施工单位。在工程运作过程中,凡施工中发生而合同预算中未包括的一切工程项目和费用均由业主、监理签证认可,但有的现场管理人员在签证时没有确认工程量,给施工单位有机可乘。   2.加强建筑工程造价管理的措施   工程建设是一项投资大、周期长的工作。在施工过程中不可避免地会发生因设计变更、工程洽商等引起的造价增减变化,这些是承包方索赔和发包方反索赔的依据。为有效控制和降低工程造价,施工单位应该在决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及工程竣工结算阶段的全过程中,对每一个环节进行严格管理,采取多方面措施加强工程造价控制。   2.1决策阶段的控制   影响项目投资最大的阶段是工程项目的可行性研究决策阶段。决策阶段将确定建设的规模、用途等,应对拟建项目进行深入调查、分析、比较,进行经济评价,作出科学论证,为项目的投资决策提供可靠依据。此外,还要编制高质量的投资估算,要求准确性高,不能留有缺口,如果误差太大势必导致项目的决策失误,给项目其他阶段的造价控制与管理留下隐患。   2.2设计阶段的控制   工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,在对项目作出投资决策后,控制工程造价的关键在于设计。据有关数据统计,在初步设计阶段,影响项目投资的可能性为75%~95%;在技术设计阶段影响项目投资的可能性为35%~75%;在施工图设计阶段,影响项目投资的可能性则为5%~35%。因此,一套合理、经济完整的施工图对降低工程造价起着举足轻重的作用。   2.3招投标阶段的控制   工程实行招投标,引入竞争机制,在经济学上具有特殊意义,对建筑产品价格通过市场竞争形成有着重要作用。通过投标竞争来择优选定承包商,不仅有利于确保工程质量和缩短工期,更有利于降低工程造价,是造价控制的一个重要手段。   2.4施工阶段的控制   建设项目的施工阶段时间长、场面大、工序多、技术复杂,各总包、分包单位交叉施工,因此该阶段的造价控制工作最为复杂艰巨。除招投标确定的工程造价外,还将发生图纸会审、设计修改与变更、现场签证等实际发生的全部费用。在这个阶段,造价控制的主要任务就是严格控制上述情况的发生,实行动态管理,避免造成不必要的浪费。   2.4.1重视图纸会审工作,控制建筑材料、设备费用   尽管施工图文件设计已经达到了一定的深度,但在某些细节上还有不完善的地方,有时会出现不能保证工程质量,甚至造成事故的情况。在工程开工之前,应由设计、业主、施工三方进行深入的图纸会审,把工作做到细致。将建筑与结构不符、施工技术不可行、各专业之间矛盾等问题解决在施工之前,将损失降到最低。尽量减少设计变更,慎重现场签证。建筑材料、设备费用可占工程造价的70%,而材料价差在工程价款调整中占有很大比重,因此,在对材料等进行认价时,业主相关人员一定要货比三家,进行广泛的市场调研后再确定价格。   2.4.2实行动态管理,提高人员

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