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民办高校追求经济利益与提高教学质量平衡分析
民办高校追求经济利益与提高教学质量平衡分析
[摘要]民办高校是高等教育中的特殊团体,由于办学经费自筹、经济盈余自用,每个民办高校都要思考追求经济利益和提高教学质量的问题。民办高校如果一味地投入,只求教学质量提高而不考虑经济效益,就会失去生存发展的基础;反之,如果只重收益,不顾质量,那也就没有存在的意义了。文章通过对民办高校追求效益与质量的平衡分析,提出了一些民办高校在转型期如何迎接挑战、健康发展的建议。
[关键词]民办高校 经济利益 教学质量 对策
[作者简介]曾智飞(1977- ),江西蓝天学院外事处处长,讲师,硕士,研究方向为工商企业管理;黄卫军(1978- ),江西弋阳人,江西蓝天学院教务处处长,讲师,硕士,研究方向为教育管理;喻国英(1979- ),江西南昌人,江西蓝天学院外语系,助教,研究方向为英语教学。(江西 南昌 330098)
[中图分类号]G648.7[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2007)23-0048-03
实施科教兴国战略是我国国民经济和社会发展的一条重要方针。在现代社会中,教育对于经济与社会发展可以说是载舟之水、植木之壤,水涨而船高,土沃而木荣。政府、团体和个人都对教育给予高度重视。正是在国家大力支持教育事业,社会急需高文化、高素质人才,学生渴望继续学习深造、提高就业竞争力的大背景下,民办教育近些年来才得以不断地发展壮大。
一、民办高校的现状
伴随着我国改革开放和现代化建设的进程,经过二十多年的发展,我国民办高等教育从无到有、从小到大,不仅在数量上已经达到了相当的规模,而且在质量上也逐步取得了社会的认同,已经成为我国高等教育的重要组成部分,在我国高等教育迈向大众化的进程中发挥了重要作用。根据教育部2006年的统计数据,全国共有民办高校278所,比上年增加26所;民办高等教育本专科在校生280余万人,比上年增加了67余万人。
我国民办高等教育经过近几年的发展,已具备市场化运作的特征:第一,办学资金基本上自筹。学校以社会力量的投入为启动资金,学费是学校主要财政收入和自我发展资金。第二,生源渠道多元化。生源以应届高中毕业生为主体,向两头延伸,包括了高考落榜生、社会待业青年、职业中学毕业生等。第三,专业设置以市场需求为导向,自主设置和调整学科、专业。第四,培养模式灵活自主,依据专业特色和生源的实际水平与要求,采用传统学历教育、文凭考试教育、自考助学教育、延伸教育等多种形式开展教学活动。
市场化的运作为民办教育的发展提供了契机,但同样也使民办高校面临着危机。这些危机主要是经费问题和质量问题。时至今日,我国民办高校走的是一条以学养学的道路。为了节约经费,各个民办高校肯定会想方设法缩减开支,这恰恰又会导致教学质量不高。很多学校未建立一支稳定、高效的师资队伍或硬件配备设施不足。兼职教师挑大梁是民办高校的通病,由于兼职教师只是上课的时候与同学见面,课后为学生们答疑解惑的机会很少,另外,由于学校对兼职教师的约束手段有限,因此难以把握课堂讲授的质量。还有教师队伍老龄化、年龄结构不合理、稳定性差等问题也比较突出。没有稳定的师资队伍将没有稳定的教学秩序和教学质量,不利于学科的发展和办学特色的形成。还有一点就是,教学设备的投入不足,致使学生不能很好地掌握实用技能。
民办高校千差万别,良莠不齐,办学理念与管理制度也不同,但有一点是共同的,他们都要思考追求经济利益和提高教学质量的问题,即如何化解上述两个危机的问题。民办高校不像公办院校那样“皇帝女儿不愁嫁”,如不保证一定的生源,不开源节流,就会失去存在的基础。但民办院校也不能像公司一样,以利润最大化为宗旨,招生后就过河拆桥,只给学生一张毕业证,而不管学生有没有学到东西,这同样也就失去了存在的意义。民办高校不能走两个极端,那就必须在两者中找到一个最佳的平衡点。
二、经济利益与教学质量的定性分析
众所周知,教育不能以营利为目的,那民办院校是否能取得一定的办学回报呢?我国《民办教育促进法》中规定:“民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后,出资人可以从办学结余中取得合理回报”。为了理解这一说法,我们应具体阐述“非营利性”的含义,“营”的意思是谋求,“营利”相应地是指以利润为目的。因而,“非营利”的含义,并不是经济学意义上的无利润,更不是不讲经营之意,而是一个用以界定组织性质的词汇。“非营利性”的具体衡量指标有三点:第一,组织的宗旨不以营利为目的;第二,组织的利润不能用于成员间的分配和分红;第三,组织的资产不能以任何形式转变为私人财产。因此,不以营利为目的不等于组织不能进行经营性运作,不获取利润。这就表明,民办高校在办学过程
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