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桂东县建设社会主义新农村思考 　　摘要：本文联系社会主义新农村建设理论，分析了影响桂东县地方经济增长的制约因素和有利因素，并在此基础上提出了桂东县建设社会主义新农村的战略对策。 　　关键词：桂东县 建设新农村 思考 　　【中图分类号】C912.82【文献标识码】A【文章编号】1004-1079（2008）07-0008-02 　　 　　2007年正值社会主义新农村建设热潮之际，党中央为社会主义新农村建设明确了宏伟目标，而桂东县作为国家级的贫困县，在县城经济相对滞后的情况下如何加快发展步伐，去实现这一伟大的目标，是摆在我们面前必须深入思考和着力解决的重大课题。 　　 　　一、影响桂东县农村经济增长的制约因素分析 　　 　　1、自然资源贫乏、交通不便是制约桂东县经济发展的基本因素。在一些经济增长较快、农民相对富裕的乡村，往往都有着丰富的自然资源优势，如交通的便利、煤炭、有色金属、水资源、土地资源、气候资源等等，改革开放以来，他们依靠党的优惠政策，利用资源和交通优势，基本完成了资本的原始积累，尽管其资源的开发利用或许不是那么科学有序，甚至是恶性的，探索性的，但终究是农民的腰包里钱多了起来，集体经济强了起来，姑且不去探究其资源开发利用和合理性，其原始的资本的大量积累，却为后面的经济快速发展奠定了坚定的经济基础。相比之下，作为国家扶贫开发工作重点县的桂东却不具备这些优势，由于资源优势的缺乏，交通的不便利致使经济发展缓慢，没有资本积累，难以改善基础设施，更难以培植和发展经济产业。没有好的产业，没有好的交通就没有快速发展的经济，如此恶性循环，举步维艰。 　　2、农民素质不高，思想观念落后，是制约桂东县经济发展的根本因素。就我们桂东而言，由于农民较长时间处于一种相对封闭的贫穷落后的环境之中，一些旧的落后的思想观念在一部分村民中依然根深蒂固，这些思想观念严重地束缚了当地经济的发展，主要体现在三个方面：一是自甘落后，不思进取的思想，即谓人穷志短，安于落后现状，甚至悲观失望，认为穷山恶水的，祖祖辈辈都这样过来了，我们又能有什么办法去改变呢？二是“逆向”平均主义思想即我富不起来，你也别想富，见别人稍有所作为，便“红眼病”作怪甚至人为地制造一些障碍。比如说，“你想试着种点水果吧，说不定哪天连树苗都给你拔掉！上面送来点试验示范用的良种吧，即使平均每户只有几两种子，也不能集中让你一个人去搞什么试验示范。“公家的东西，人人有份！”三是狭隘的小农经济思想，不顾大局，比如说，大家集中连片搞杂交水稻制种，可偏偏就有人要在其中种植同熟期的水稻，让大家都搞不成，你想连片搞规模比种植，产业化开发，有的人夹在其中，自己不原搞，却不愿意合理流转土地让他人去经营，即使勉强同意，也是漫天要价。此外，农民文化水平低，科技素质差，市场意识不强是贫困地方存在的普遍问题，在一些地方，政府安排专项资金，帮助贫困地方开发种养业项目或加工项目，却因技术水平的经营能力不够，而最终难以达到预期目的，在贫困乡村具有一定科技素质和市场经济意识的“能人”为数极少。 　　3、村级领导班子战斗力不强是制约桂东县经济发展的关键因素。俗话说“村看村，户看户，群众看干部”。当今时代，对基层组织的创造力、凝聚力和战斗力有着更高的要求，但在桂东县基层组织往往显得力不从心，凝聚力、号召力不强，比如说，在组织开发产业结构调整进行较大规模的产业化项目开发等方面，难以统一村民的认识，调动群众的积极性，项目难以实施，在创造力方面有的村干部自身素质不高，难以找准适于本地经济发展的路子，不知道如何来带领村民致富，在战斗力方面不能有效地发挥模范的带头作用，个别少数干部甚至私心杂念严重，更难有所作用，如此等等。这样的领导班子，怎么可能在经济基础本来就十分薄弱的地方带领村民脱贫致富奔小康呢？ 　　4、政府投入不足是制约桂东县经济发展的重要因素。农村生产生活基础设施是本村经济发展的基本要素，而基础设施的建设要投入大量的资金。从目前来看，这些基础设施建设的投资，仍然以村集体和村民集资投入为主，对桂东县来说，本来基础设施较其他地方差，改造和建设需要更多的资金，可恰恰其自有经济实力（含村集体和村民）又远不如其他县。因此，很大程度上都要依赖于政府的“施舍”。从这些来看，虽然政府在这方面的投入有较大幅度增加，但杯水车薪，仍不能从根本上解决问题。 　　 　　二、加快桂东县经济增长的有利因素分析 　　 　　1、党和政府的重视有利于桂东农村经济的快速增长。党的十六届五中全会为社会主义新农村描绘了美好的蓝图，连续四年的中央一号文件又对建设社会主义新农村作出了工作部署，这预示着我国农村经济进入一个快速发展时期。胡锦涛同志指出，要坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展，实行“工业反哺农业、城市支持农