构建公平正义社利益新格局.docVIP

构建公平正义社利益新格局 　　摘要：改革开放以来我国社??的利益格局呈现出许多新变化，贫富差距、城乡差距扩大、人民内部矛盾上升等不和谐的社??问题，制约了现阶段我国和谐社??的构建和社??公平正义的实现。为此可以从调整改革收入分配制度、改善民生、完善民主法治等方面构建社??利益新格局，为实现公平正义奠定坚实的基础。 　　关键词：公平正义；和谐社??；利益失衡；收入分配制度；民生 　　中图分类号：F046　文献标识码：A　文章编号：1002－736X(2011)10－0029－04 　　 　　“公平正义比太阳还要有光辉”，温家宝总理的字字铿锵犹在耳畔，公平正义已经上升为深刻的社??理念和执政理念，成为关注民生和构建和谐社??的切入点，关乎中国共产党的执政地位的巩固和长久。 　　 　　一、公平正义的时代内涵 　　 　　公平正义是人类社??发展的一种进步的价值取向，也是衡量社??文明的重要尺度。在人类社??的历史进程中，始终贯穿着对社??公平和正义的向往，不同时代公平正义所追求的内涵是不同的。 　　马克思通过剩余价值学说揭露了在资本主义自由竞争时期表面公平掩盖下的实质不公平，并提出了未来社??公平正义的理性――在社??经济高度发展的基础上，消灭一切不公正的社??现象，实现真正意义上的公平正义。中国共产党人继承了马克思的公正观，并对社??主义的公平正义理论进行了长期不懈的探索，赋予了社??主义公平正义特定的时代内涵。 　　首先，社??主义公平正义的基本价值取向是社??经济的发展成果由人民共享。社??主义制度的建立从根本上否定了阶级剥削和阶级压迫的政治制度和经济制度，消灭了社??不民主、不平等、不公平和非正义的制度根源，为社??公平正义提供了制度保证。以毛泽东为代表的党的第一代领导集体，在艰辛探索建设社??主义道路的过程中，对医疗卫生制度、分配制度等的思考，都始终包含着对社??主义公平正义的不懈追求。邓小平从社??主义本质上阐明了实现社??主义公平正义的基本要求，指出：“社??主义的本质，就是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”进入21世纪，以胡锦涛为总书记的党中央，把构建社??主义和谐社??，促进和实现社??公平和正义放到更加突出的位置，指出：“社??公平正义是社??主义的本质属性”，在构建社??主义和谐社??中要秉承公平正义的理念，围绕以人为本、保障社??公平正义来进行系统的制度创新和制度建设，要从最广大人民的根本利益出发，让社??各阶层都能及时地、公平地参与竞争，真正体现“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的理念。 　　其次；社??主义公平正义应该是实质公平正义与形式公平正义的统一。实质公平是指结果公平，而形式公平则是指规则和程序的公平。当代自由主义只关心交换的公正，而非分配公平或“社??公正”。实质正义理论则只重视内容和结果的平等，轻视程序和形式的平等。我国社??主义公平正义应是一个全方位的系统的科学体系，包括权利公平、机??公平、规则公平和分配公平四方面。权利公平是整个社??公平的逻辑起点，是指全体公民不分性别、年龄、地位、财产、出身、职业、种族等方面的差别，在政治、文化、经济、社??等方面享有平等的和相同的权利；机??公平就是“机??均等”，是指生存和发展机??起点的平等，机??实现过程的平等，强调人们在创造社??财富过程中的平等权利；规则公平即形式公平，是指在规则面前人人平等，不区别对待，规则公平在我国主要是指党和国家制定的法律、制度及其执行的公平；分配公平就是分配结果的公平。党的十七大报告指出：“合理的收入分配制度是社??公平的重要体现。” 　　再次，社??主义公平正义还是一个具体的历史的范畴，也是一个不断实现、不断发展的过程。社??公平正义与一个国家的社??制度、经济水平、政治状况、文化结构、历史传统等紧密相关。在社??主义不同的发展阶段，社??公平正义的实现程度也不尽相同的。当前我国的现实国情和最大实际就是正处于并将长期处于社??主义初级阶段，这一基本国情决定了现阶段对社??公平正义的要求必须要同现阶段我国现实的生产力发展水平和社??发展水平相适应，不能脱离具体的历史条件去追求绝对抽象的公平。现阶段所能够实现的公平只能是现实的和适度的公平，既要反映当前最广大人民群众的要求，又必须是在现阶段条件下所能够逐步达到的公平。 　　 　　二、我国当前社??利益格局对公平正义的制约―― 　　 　　马克思曾经深刻地指出：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”改革开放以来我国社??的利益格局呈现出许多新的特点：利益主体多元化和显性化趋势明显、不同利益主体的利益差距呈现扩大化的趋势、各主体的利益关系也越来越复杂化，从而使我国社??出现了一系列不和