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浅议中小学校学生健康教育问题与对策 　　 　　健康教育是提高人的健康素质的教育，学校是开展健康教育最理想的场所，中小学健康教育课作为保障学生健康成长的重要课程，已经受到学校和社会的高度关注。自20世纪80年代至今的20多年的时间里，我国中小学校的健康教育取得了一定的成绩，但由于种种原因，健康教育仍然是学校教育教学中的最薄弱环节之一，现实中还存在不少制约其发展的不利因素，必须采取有力措施，才能切实推进学校健康教育和谐、快速的发展。 　　 　　一、制约当前学校健康教育的问题 　　 　　1．课程设置存在误区 　　在国家《学校卫生工作条例》中明确规定中小学校每周要开设0.5课时的健康教育课，但在国家基础教育课程计划中却没有安排健康教育课的课时。从学校层面上看，许多学校没有专门的教师来担任此课程的教学，更有不少学校根本就没有开设健康教育课，特别是部分初中学校问题更加严重。 　　新的体育与健康课程标准强调要以“健康第一”为指导思想，把体育课改为“体育与健康”课。根据三维健康观，新课程改变过去按运动项目划分课程内容和安排教学时数的框架，重新构建体育课程的内容体系，但实质上它是以体育为核心来改造体育课，而不是体育与健康教育两门课程的结合，健康教育的内容仅包含了与体育相关的部分，所以，学校健康教育的完整内容根本无法包含在新的“体育与健康”课程之中。 　　在基础教育学段，健康教育师资严重缺乏是不争的事实。在中等或高等师范的教育专业设置方面，没有面向中小学健康教育的师资培养，有些中小学校即使开设了健康教育课，其任课教师都是其他学科的教师所兼职。同时，我国高等师范院校对体育专业学生的健康教育和保健知识的传授还不够重视，在“体育与健康”课中不少体育教师是不能胜任健康保健知识的教学的。 　　 　　3．课本等教学资源严重不足 　　在2006年以前，中小学开设健康教育课基本都配备健康教育教材和教案，不少地区的学生还配备了健康教育课本，而近年来江苏省义务教育阶段免费教科书目录规定的中小学生使用的教材范围中，就没有健康教育课本，即使有些学校还在开课，也是使用以往的老教材。健康教育课本、教材等教学资源的不足，是新时期影响健康教育课质量的一个重要因素。 　　 　　4．校医、保健教师的工作量严重超标 　　目前，不少学校由校医或保健教师兼职健康教育课。按照《学校卫生工作条例》规定，学校卫生保健人员应按1:600配备。但实际情况是，目前各地学校卫生保健人员配备都严重缺编，如某经济发展水平较高、财政收入很好的县其缺编率为48.80%，至于经济落后地区其缺编率则更高。由于缺编缺口太大，致使不少校医和保健教师的工作量严重超标。他(她)们不仅承担着学校卫生保健、教学卫生监督、学生常见病防治等工作，而且还担任着健康教育课的教学、健康教育宣传和青少年红十字会以及计划生育等工作，致使他们没有更多精力投入到健康教育的教学教研中。严重制约了健康教育课开设的质量和效果。 　　 　　5．健康教育教师的资格认定和职称评定受限 　　目前，各中小学校在教师编制上，还没有健康教育教师编制。有些教师过渡为专职教师后，其健康教育教师资格无法认定。在当前上级部门制定的“学教一致”的政策下，许多健康教育教师职称无法评定，致使许多教师在开展健康教育等工作中的积极性受到挫伤，感到前途渺茫，也有部分教师因资格认定和职称评定的问题无法解决而不愿从事此项工作，从而再返回其他教师岗位。 　　 　　6．有关部门及学校对健康教育工作的重视程度不够 　　学校开展健康教育的好坏，在很大程度上取决于上级有关部门和学校对此项工作的重视程度。部分地区的上级有关部门对学校开展健康教育情况督查视导不力，没有具体的措施和奖惩制度；不少学校对开展健康教育认识不足，认为可有可无，更有甚者，为了应付上级检查，弄虚作假等等，所有这些都严重阻碍了学校健康教育工作的正常开展。 　　 　　二、促进学校健康教育发展的对策 　　 　　1．中小学校健康教育课程的设置应尽快明确规范 　　健康教育课是事关中小学生健康成长的一门重要课程，在他们这个年龄阶段可塑性大、模仿能力强，通过在学校进行健康教育后就很容易形成良好的卫生行为习惯以及健康的生活方式，这将对他们一生的行为和身心健康产生深远影响，同时一个学生还能够带动一个家庭乃至整个社会积极向上的卫生文明程度。因此，要落实学校的健康教育课，就一定要在基础教育课程计划中保证健康教育课的课时。那种把健康教育采取分散、渗透的方法，如，把健康教育分散到体育、生物、科学等课程之中，渗透到平时的各科课堂教学环节之中，没有一定的规范要求，没有专人负责，没有具体的课时保证等做法，只能是使健康教育更加边缘化，其结果只能是一句空话、流于形式。 　　 　　2．中小学校健康教育师资的培